กฎกระทรวงการอนุญาตให้ใช้พื้นที่เพื่อตั้งสถานประกอบการทางนิวเคลียร์ พ.ศ. ๒๕๖๓

สารบัญของฉบับนี้

1. หมวด ๑ การขอรับใบอนุญาตมาตรา ๒–๑๐ · 9มาตรา ๒–๑๐ · 9 มาตรา
2. หมวด ๒ การออกใบอนุญาตมาตรา ๑๑–๑๖ · 6มาตรา ๑๑–๑๖ · 6 มาตรา
3. หมวด ๓ การต่ออายุใบอนุญาตและการออกใบแทนใบอนุญาตมาตรา ๑๗–๑๙ · 3มาตรา ๑๗–๑๙ · 3 มาตรา
4. หมวด ๔ การรับฟังความเห็นของประชาชนมาตรา ๒๐–๒๖ · 7มาตรา ๒๐–๒๖ · 7 มาตรา

ปรารภ

เลม่ ๑๓๗ ตอนที่ ๒๘ ก หนา้ ๑๒ กฎกระทรวง การอนุญาตให้ใช้พื้นที่เพื่อตั้งสถานประกอบการทางนิวเคลียร์ พ.ศ. ๒๕๖๓ อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๕ วรรคสอง แห่งพระราชบัญญัติพลังงานนิวเคลียร์เพื่อสันติ พ.ศ. ๒๕๕๙ ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติพลังงานนิวเคลียร์เพื่อสันติ (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๒ และมาตรา ๕๑ วรรคสี่ มาตรา ๕๒ และมาตรา ๕๓ วรรคสาม แห่งพระราชบัญญัติพลังงาน นิวเคลียร์เพื่อสันติ พ.ศ. ๒๕๕๙ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัย และนวัตกรรมออกกฎกระทรวงไว้ ดังต่อไปนี้

1. หมวด ๔ การรับฟังความเห็นของประชาชน

   7 มาตรา
2. ๒๐คัดลอกลิงก์อ้างอิง

   ในการพิจารณาออกใบอนุญาตให้ใช้พื้นที่เพื่อตั้งสถานประกอบการทางนิวเคลียร์ ให้สำนักงานจัดให้มีการรับฟังความเห็นของประชาชนที่อยู่อาศัยในบริเวณโดยรอบพื้นที่ตั้ง สถานประกอบการทางนิวเคลียร์ โดยอย่างน้อยต้องรับฟังความเห็นของประชาชนที่อยู่อาศัยในพื้นที่ระวังเหตุ และพื้นที่ห่างจากชุมชน เพื่อประกอบการพิจารณาด้วย

3. ๒๑คัดลอกลิงก์อ้างอิง

   สำนักงานต้องประกาศเผยแพร่ให้ประชาชนทราบถึงวิธีการรับฟังความเห็น ระยะเวลา สถานที่ และข้อมูลอย่างน้อยดังต่อไปนี้ เพื่อประกอบการรับฟังความเห็นของประชาชน ทั้งนี้ เป็นเวลาไม่น้อยกว่าเก้าสิบวันก่อนวันแรกของการรับฟังความเห็นของประชาชน

   (๑) เหตุผลความจำเป็นและวัตถุประสงค์ของสถานประกอบการทางนิวเคลียร์

   (๒) คำอธิบายและสาระสำคัญของสถานประกอบการทางนิวเคลียร์

   (๓) ผู้ขอรับใบอนุญาต

   (๔) ขั้นตอนและระยะเวลาดำเนินการ

   (๕) การออกแบบตามข้อกำหนดหรือมาตรฐานด้านความปลอดภัยและทางวิศวกรรม

   (๖) ลักษณะของพื้นที่ตั้ง

   (๗) มลพิษหรือสิ่งใด ๆ ที่มีผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม รวมทั้งอันตรายที่อาจเกิดขึ้น

   (๘) คำอธิบายวิธีป้องกันผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นกับประชาชน รวมทั้งมาตรการป้องกัน แก้ไข หรือเยียวยาความเดือดร้อนหรือความเสียหายที่อาจเกิดขึ้น ตลอดจนการควบคุมกำกับดูแล ให้สำนักงานประกาศเผยแพร่ข้อมูลรายละเอียดอื่นนอกจากข้อมูลตามวรรคหนึ่ง ที่จำเป็น และเพียงพอแก่การที่ประชาชนจะเข้าใจและสามารถแสดงความเห็นได้

4. ๒๒คัดลอกลิงก์อ้างอิง

   เมื่อดำเนินการรับฟังความเห็นของประชาชนแล้ว ให้สำนักงานสรุปรวบรวมประเด็น ความเห็นของประชาชนแล้วส่งให้ผู้ขอรับใบอนุญาต และประกาศให้ประชาชนทราบภายในสิบห้าวัน นับแต่วันที่การรับฟังความเห็นของประชาชนเสร็จสิ้น

5. ๒๓คัดลอกลิงก์อ้างอิง

   ให้ผู้ขอรับใบอนุญาตส่งคำชี้แจงตามประเด็นความเห็นของประชาชนในพื้นที่ระวังเหตุ และพื้นที่ห่างจากชุมชนเป็นรายประเด็นแก่สำนักงานภายในเวลาที่สำนักงานกำหนด และให้สำนักงาน ประกาศคำชี้แจงดังกล่าวให้ประชาชนทราบภายในสิบห้าวันนับแต่วันที่สำนักงานได้รับคำชี้แจง เลม่ ๑๓๗ ตอนที่ ๒๘ ก หนา้ ๑๗

6. ๒๔คัดลอกลิงก์อ้างอิง

   เมื่อสำนักงานรับฟังความเห็นของประชาชนและคำชี้แจงของผู้ขอรับใบอนุญาตแล้ว เห็นว่า การตั้งสถานประกอบการทางนิวเคลียร์อาจก่อให้เกิดผลกระทบต่อประชาชนในพื้นที่ระวังเหตุ และพื้นที่ห่างจากชุมชนมากกว่าข้อมูลที่เผยแพร่ตามข้อ ๒๑ (๗) และ

   (๘) หากผู้ขอรับใบอนุญาต มีความประสงค์จะดำเนินการขอรับใบอนุญาตต่อไป ผู้ขอรับใบอนุญาตต้องกำหนดมาตรการป้องกัน แก้ไข หรือเยียวยาความเดือดร้อนหรือความเสียหายที่อาจเกิดขึ้นจากผลกระทบดังกล่าวเพิ่มเติม ตามความเหมาะสม และให้สำนักงานประกาศให้ประชาชนทราบ

7. ๒๕คัดลอกลิงก์อ้างอิง

   ประกาศตามข้อ ๒๑ ข้อ ๒๒ ข้อ ๒๓ และข้อ ๒๔ ให้ปิดไว้โดยเปิดเผย ณ สถานที่ปิดประกาศของสำนักงาน พื้นที่ตั้งสถานประกอบการทางนิวเคลียร์ และสถานที่ทำการ ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในพื้นที่ระวังเหตุและพื้นที่ห่างจากชุมชน รวมถึงให้เผยแพร่ประกาศ ในระบบเครือข่ายสารสนเทศของสำนักงานด้วย

8. ๒๖คัดลอกลิงก์อ้างอิง

   ให้สำนักงานสรุปรวบรวมประเด็นความเห็นของประชาชนและคำชี้แจงรายประเด็น รวมถึงหากมีมาตรการตามข้อ ๒๔ ให้นำมาผนวกไว้กับเอกสารประกอบการพิจารณาของเลขาธิการ และคณะกรรมการ ให้ไว้ ณ วันที่ 23 มีนาคม พ.ศ. ๒๕๖3 สุวิทย์ เมษินทรีย์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม ๑ ตารางที่ ๑ค่าความยาวของรอยเลื่อนที่น้อยที่สุดกับระยะห่างจากพื้นที่ตั้ง ระยะทางจากพื้นที่ตั้ง (กม.) ความยาวน้อยที่สุด (กม.) ๐–๓๒ ๑.๖ มากกว่า ๓๒–๘๐ ๘ มากกว่า ๘๐–๑๖๐ ๑๖ มากกว่า ๑๖๐–๒๔๐ ๓๒ มากกว่า ๒๔๐–๓๒๐ ๖๔ ตารางที่๒ค่าความเสี่ยงอันตรายของเครื่องปฏิกรณ์นิวเคลียร์จากเหตุการณ์ภายนอก กำลังเครื่องปฏิกรณ์นิวเคลียร์ เกิน ๕๐๐กิโลวัตต์ เกิน ๒เมกะวัตต์ ไม่เกิน (ความร้อน) (ความร้อน) เหตุการณ์ภายนอก ๕๐๐กิโลวัตต์ แต่ไม่เกิน แต่ไม่เกิน (ความร้อน) ๒เมกะวัตต์ ๕๐เมกะวัตต์ (ความร้อน) (ความร้อน) ๒x๑๐-๓ ๑x๑๐-๓ ๕x๑๐-๔ แผ่นดินไหว ครั้งต่อปี ครั้งต่อปี ครั้งต่อปี ๒x๑๐-๒ ๒x๑๐-๒ ๑x๑๐-๓ ลมพายุ ครั้งต่อปี ครั้งต่อปี ครั้งต่อปี ๒x๑๐-๕ พายุหมุน - - ครั้งต่อปี -๓ -๔ ๒x๑๐ ๕x๑๐ ๑x๑๐-๔ อุทกภัย ครั้งต่อปี ครั้งต่อปี ครั้งต่อปี ๑x๑๐-๔ อากาศยานพุ่งชน - - ครั้งต่อปี ๑x๑๐-๗ ๑x๑๐-๗ การระเบิดที่รุนแรง - ครั้งต่อปี ครั้งต่อปี เกิน ๕๐ เมกะวัตต์ (ความร้อน) ๑x๑๐-๔ ครั้งต่อปี ๑x๑๐-๔ ครั้งต่อปี ๒x๑๐-๖ ครั้งต่อปี ๑x๑๐-๕ ครั้งต่อปี ๑x๑๐-๕ ครั้งต่อปี ๑x๑๐-๗ ครั้งต่อปี เลม่ ๑๓๗ ตอนที่ ๒๘ ก หนา้ ๑๘ หมายเหตุ :- เหตุผลในการประกาศใช้กฎกระทรวงฉบับนี้ คือ โดยที่มาตรา ๕๑ วรรคสี่ มาตรา ๕๒ และ มาตรา ๕๓ วรรคสาม แห่งพระราชบัญญัติพลังงานนิวเคลียร์เพื่อสันติ พ.ศ. ๒๕๕๙ บัญญัติให้การขอรับ ใบอนุญาต การออกใบอนุญาต การออกใบแทนใบอนุญาต การขอต่ออายุใบอนุญาต และการต่ออายุ ใบอนุญาตให้ใช้พื้นที่เพื่อตั้งสถานประกอบการทางนิวเคลียร์ เป็นไปตามหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไข ที่กำหนดในกฎกระทรวง จึงจำเป็นต้องออกกฎกระทรวงนี้