กฎกระทรวงกำหนดให้บริเวณเกาะโลซิน ตำบลบ้านน้ำบ่อ อำเภอปะนาเระ จังหวัดปัตตานี เป็นพื้นที่คุ้มครองทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่ง พ.ศ. ๒๕๖๕

ปรารภ

เลม่ ๑๓๙ ตอนที่ ๒๐ ก หนา้ ๓๒ กฎกระทรวง กำหนดให้บริเวณเกำะโลซิน ตำบลบ้ำนนำบ่อ อำเภอปะนำเระ จังหวัดปัตตานี เป็นพืนที่คุ้มครองทรัพยำกรทำงทะเลและชำยฝั่ง พ.ศ. 2565 อำศัยอำนำจตำมควำมในมาตรา ๔ วรรคหนึ่ง และมาตรา ๒๐ แห่งพระรำชบัญญัติส่งเสริม กำรบริหำรจัดการทรัพยำกรทำงทะเลและชำยฝั่ง พ.ศ. ๒๕๕๘ รัฐมนตรีว่ำกำรกระทรวงทรัพยำกรธรรมชำติ และสิ่งแวดล้อมโดยควำมเห็นชอบของคณะกรรมกำรนโยบำยและแผนกำรบริหำรจัดการทรัพยำกร ทำงทะเลและชำยฝั่งแห่งชำติออกกฎกระทรวงไว้ ดังต่อไปนี

1. ๑คัดลอกลิงก์อ้างอิง

   กฎกระทรวงนีให้ใช้บังคับเมื่อพ้นกำหนดหนึ่งร้อยยี่สิบวันนับแต่วันประกาศใน รำชกิจจำนุเบกษำเป็นต้นไป

2. ๒คัดลอกลิงก์อ้างอิง

   ในกฎกระทรวงนี “หน่วยงำนของรัฐ” หมำยควำมว่ำ รำชกำรส่วนกลำง รำชกำรส่วนภูมิภำค รำชกำร ส่วนท้องถิ่น รัฐวิสำหกิจที่จัดตังโดยพระรำชบัญญัติหรือพระรำชกฤษฎีกำ องค์การมหาชน และหน่วยงำนอื่นของรัฐที่มีกฎหมำยจัดตัง

3. ๓คัดลอกลิงก์อ้างอิง

   ให้เกำะโลซิน ตำบลบ้ำนนำบ่อ อำเภอปะนำเระ จังหวัดปัตตานี และพืนที่ทะเล รอบเกำะดังกล่ำว ภำยในแนวเขตตำมแผนที่ท้ำยกฎกระทรวง เป็นพืนที่คุ้มครองทรัพยำกรทำงทะเล และชำยฝั่ง

4. ๔คัดลอกลิงก์อ้างอิง

   เพื่อประโยชน์ในกำรกำหนดมำตรกำรคุ้มครองทรัพยำกรทำงทะเลและชำยฝั่ง ให้เหมำะสมและสอดคล้องกับลักษณะของพืนที่ ให้จำแนกพืนที่ตำมข้อ ๓ ออกเป็น ๒ บริเวณ ดังต่อไปนี

   (๑) บริเวณที่ ๑ ได้แก่ พืนที่บนแผ่นดินรวมทังพืนที่ทะเลภำยในบริเวณเส้นตรงที่เชื่อมต่อ จุดพิกัด ดังนี

   (ก) จุดที่ ๑ ละติจูด ๗๒๐'๑๘.๐๐๐'' เหนือ ลองจิจูด ๑๐๑ ๕๙'๒๖.๐๐๐' ตะวันออก

   (ข) จุดที่ ๒ ละติจูด ๗๒๐'๑๘.๐๐๐'' เหนือ ลองจิจูด ๑๐๒ ๐'๐.๐๐๐'' ตะวันออก เลม่ ๑๓๙ ตอนที่ ๒๐ ก หนา้ ๓๓

   (ค) จุดที่ ๓ ละติจูด ๗๑๙'๔๔.๐๐๐'' เหนือ ลองจิจูด ๑๐๒ ๐'๐.๐๐๐'' ตะวันออก

   (ง) จุดที่ ๔ ละติจูด ๗๑๙'๔๔.๐๐๐'' เหนือ ลองจิจูด ๑๐๑ ๕๙'๒๖.๐๐๐' ตะวันออก

   (๒) บริเวณที่ ๒ ได้แก่ พืนที่ทะเลถัดจำกบริเวณที่ ๑ ออกไปภำยในบริเวณเส้นตรง ที่เชื่อมต่อจุดพิกัด ดังนี

   (ก) จุดที่ ๕ ละติจูด ๗๒๓'๑๘.๐๐๐'' เหนือ ลองจิจูด ๑๐๑ ๕๖'๒๕.๐๐๐' ตะวันออก

   (ข) จุดที่ ๖ ละติจูด ๗๒๓'๑๘.๐๐๐'' เหนือ ลองจิจูด ๑๐๒ ๓'๒.๐๐๐'' ตะวันออก

   (ค) จุดที่ ๗ ละติจูด ๗๑๖'๔๖.๐๐๐'' เหนือ ลองจิจูด ๑๐๒ ๓'๒.๐๐๐'' ตะวันออก

   (ง) จุดที่ ๘ ละติจูด ๗๑๖'๔๖.๐๐๐'' เหนือ ลองจิจูด ๑๐๑ ๕๖'๒๕.๐๐๐' ตะวันออก

5. ๕คัดลอกลิงก์อ้างอิง

   ภำยในพืนที่ตำมข้อ ๓ ห้ำมกระทำกำรหรือประกอบกิจกรรม ดังต่อไปนี

   (๑) พืนที่บริเวณที่ ๑

   (ก) ทำให้เกิดมลพิษ ขยะ สำรแขวนลอย ตะกอนแขวนลอย และมลสำรปนเปื้อนจำก กำรเดินเรือ กำรจอดเรือ กำรขนส่ง หรือกำรขนถ่ำย ซึ่งทำให้คุณภำพนำทะเลเสียหำยและ อำจส่งผลกระทบต่อทรัพยำกรทำงทะเลและชำยฝั่ง เช่น ปะกำรัง หญ้ำทะเล และสัตว์นำ

   (ข) กระทำหรือดำเนินกิจกรรมใดที่เป็นกำรทำลำย ทำให้เสียหำย หรืออำจเป็นอันตรำย ตลอดจนส่งผลกระทบต่อสภำพแวดล้อมของแนวปะกำรัง ซำกปะกำรัง กัลปังหำ สัตว์นำ ในแนวปะกำรังและสัตว์ทะเลหำยำก

   (ค) กำรประกอบกำรประมงตำมกฎหมำยว่ำด้วยกำรประมง

   (ง) กำรทอดสมอ โดยกรณีที่ประสงค์จะจอดเรือ ให้กระทำโดยกำรผูกเรือกับทุ่นจอดเรือ ในบริเวณและวิธีการที่อธิบดีประกาศกำหนด

   (จ) กำรกระทำหรือดำเนินกิจกรรมใดๆ ที่เป็นกำรเปลี่ยนแปลงสภำพพืนที่

   (ฉ) กำรก่อสร้ำง เว้นแต่เป็นกำรดำเนินกำรของหน่วยงำนของรัฐเพื่อคุ้มครองทรัพยำกร ทำงทะเลและชำยฝั่ง เพื่อรักษำผลประโยชน์ของชำติทำงทะเล หรือเพื่อกำรศึกษำวิจัย ซึ่งต้อง ดำเนินกำรเท่ำที่จำเป็น กลมกลืนกับสภำพแวดล้อม และไม่เป็นกำรทำลำยสภำพทำงธรรมชำติ ในลักษณะที่ไม่สำมำรถฟื้นฟูกลับมำได้ดังเดิม และต้องแจ้งให้อธิบดีทรำบล่วงหน้ำก่อนเริ่มดำเนินกำร ก่อสร้ำงไม่น้อยกว่ำสำมสิบวันพร้อมยื่นแบบแปลนหรือแผนผังกำรก่อสร้ำงประกอบกำรแจ้งด้วย

   (ช) กำรเก็บทรัพยำกรธรรมชำติ หรือกระทำด้วยประกำรใด ๆ ให้เป็นอันตรำยต่อสัตว์ และพืช เว้นแต่เป็นกำรดำเนินกำรของหน่วยงำนของรัฐเพื่อกำรศึกษำวิจัย ทังนี ตำมหลักเกณฑ์ที่อธิบดี ประกาศกำหนด

   (ซ) กำรนำสัตว์หรือพืชเข้ำไป เว้นแต่เป็นชนิดพันธุ์สัตว์หรือพืชตำมที่อธิบดีประกาศกำหนด เลม่ ๑๓๙ ตอนที่ ๒๐ ก หนา้ ๓๔ (ฌ)กำรทำเหมืองแร่ในทะเล กำรสำรวจ กำรขุดเจำะ กำรผลิต และกำรถ่ำยเทนำมัน หรือก๊ำซธรรมชำติ (ญ)กำรขุด กำรถมทะเล หรือกำรขุดลอกร่องนำ

   (๒) พืนที่บริเวณที่ ๒

   (ก) ทำให้เกิดมลพิษ ขยะ สำรแขวนลอย ตะกอนแขวนลอย และมลสำรปนเปื้อน จำกกำรเดินเรือ กำรจอดเรือ กำรขนส่ง หรือกำรขนถ่ำย ซึ่งทำให้คุณภำพนำทะเลเสียหำยและ อำจส่งผลกระทบต่อทรัพยำกรทำงทะเลและชำยฝั่ง เช่น ปะกำรัง หญ้ำทะเล และสัตว์นำ

   (ข) กระทำหรือดำเนินกิจกรรมใดๆ ที่เป็นกำรทำลำย ทำให้เสียหำย หรืออำจเป็น อันตรำย ตลอดจนส่งผลกระทบต่อสภำพแวดล้อมของแนวปะกำรัง ซำกปะกำรัง กัลปังหำ สัตว์นำ ในแนวปะกำรังและสัตว์ทะเลหำยำก

   (ค) กำรทำเหมืองแร่ในทะเล กำรสำรวจ กำรขุดเจำะ กำรผลิต และกำรถ่ำยเทนำมัน หรือก๊ำซธรรมชำติ

   (ง) กำรขุด กำรถมทะเล หรือกำรขุดลอกร่องนำ

   (จ) กำรประกอบกำรประมงตำมกฎหมำยว่ำด้วยกำรประมง เว้นแต่กำรทำกำรประมง โดยใช้เบ็ดมือ ควำมในวรรคหนึ่ง มิให้ใช้บังคับแก่กำรใช้พืนที่เพื่อประโยชน์ในรำชกำรของกองทัพเรือ

6. ๖คัดลอกลิงก์อ้างอิง

   กำรประกอบกำรท่องเที่ยวดำนำ ให้เป็นไปตำมหลักเกณฑ์ที่อธิบดีประกาศกำหนด

7. ๗คัดลอกลิงก์อ้างอิง

   เพื่อประโยชน์ในกำรกำกับดูแลและติดตำมกำรคุ้มครองทรัพยำกรทำงทะเล และชำยฝั่งในพืนที่ตำมข้อ ๓ ให้อธิบดีหรือผู้ซึ่งอธิบดีมอบหมำยกำกับดูแลและติดตำมกำรคุ้มครอง ทรัพยำกรทำงทะเลและชำยฝั่ง ดังต่อไปนี

   (๑) กำกับดูแล ติดตำม และตรวจสอบกำรบังคับใช้มำตรกำรคุ้มครองทรัพยำกรทำงทะเล และชำยฝั่งที่กำหนดไว้ในกฎกระทรวงนี และรำยงำนผลกำรบังคับใช้มำตรกำรคุ้มครองทรัพยำกรทำง ทะเลและชำยฝั่งต่อคณะกรรมกำรทรัพยำกรทำงทะเลและชำยฝั่งจังหวัดปัตตานีอย่ำงน้อยปีละหนึ่งครัง

   (๒) จัดทำแผนกำรบริหำรจัดการทรัพยำกรทำงทะเลและชำยฝั่ง โดยอย่ำงน้อย ต้องประกอบด้วยแนวทำงกำรบริหำรจัดการ กำรบำรุงรักษำ กำรอนุรักษ์ กำรฟื้นฟู และกำรใช้ประโยชน์ จำกทรัพยำกรทำงทะเลและชำยฝั่ง กำรคุ้มครองและกำรดูแลรักษำสภำพธรรมชำติ สิ่งแวดล้อม และควำมหลำกหลำยทำงชีวภำพ กำรติดตำมและประเมินผลแผนกำรบริหำรจัดการทรัพยำกรทำงทะเล และชำยฝั่งดังกล่ำว โดยได้รับควำมเห็นชอบจำกคณะกรรมกำรทรัพยำกรทำงทะเลและชำยฝั่ง จังหวัดปัตตานี

   (๓) สนับสนุนโครงกำรส่งเสริมองค์ควำมรู้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นหรือชุมชน ในกำรดำเนินโครงกำรหรือกิจกรรมเพื่อกำรบริหำรจัดการ กำรบำรุงรักษำ กำรอนุรักษ์ กำรฟื้นฟู และกำรใช้ประโยชน์จำกทรัพยำกรทำงทะเลและชำยฝั่งตำมหลักเกณฑ์ที่อธิบดีประกาศกำหนด เลม่ ๑๓๙ ตอนที่ ๒๐ ก หนา้ ๓๕

   (๔) ให้ข้อมูลและคำปรึกษำแก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นหรือชุมชนในกำรดำเนินโครงกำร หรือกิจกรรมเพื่อกำรบริหำรจัดการ กำรบำรุงรักษำ กำรอนุรักษ์ กำรฟื้นฟู และกำรใช้ประโยชน์ จำกทรัพยำกรทำงทะเลและชำยฝั่ง ให้ไว้ ณ วันที่ 23 กุมภาพันธ์ พ.ศ. ๒๕๖5 วรำวุธ ศิลปอำชำ รัฐมนตรีว่ำกำรกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เลม่ ๑๓๙ ตอนที่ ๒๐ ก หนา้ ๓๖ หมายเหตุ :- เหตุผลในการประกาศใช้กฎกระทรวงฉบับนี้ คือ โดยที่ปัจจุบันบริเวณเกาะโลซิน ต้าบลบ้านน้าบ่อ อ้าเภอปะนาเระ จังหวัดปัตตานี เป็นพื้นที่ที่มีทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่งอยู่ในสภาพสมบูรณ์ มีแนวปะการังที่ส้าคัญ เช่น ปะการังโขด ปะการังเขากวาง ปะการังช่องเล็ก และปะการังดอกกะหล่้า และเป็นแหล่งหากินของชนิดพันธุ์สัตว์หายาก เช่น ปลาฉลามวาฬ ปลาโรนัน และกระเบนราหู รวมทั้ง เป็นพื้นที่ที่มีความหลากหลายทางชีวภาพและมีระบบนิเวศที่สมบูรณ์ ประกอบกับสภาพทางธรรมชาติ บริเวณเกาะโลซินมีความเปราะบางและเสี่ยงต่อการถูกท้าลายได้ง่ายจากการด้าเนินกิจกรรมของมนุษย์ เช่น การประมงและการท่องเที่ยว สมควรก้าหนดให้บริเวณเกาะโลซิน ต้าบลบ้านน้าบ่อ อ้าเภอปะนาเระ จังหวัดปัตตานี เป็นพื้นที่คุ้มครองทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่ง รวมทั้งก้าหนดมาตรการคุ้มครอง เพื่อสงวนไว้ ให้คงอยู่ในสภาพทางธรรมชาติเดิม เป็นแหล่งที่อยู่อาศัยและขยายพันธุ์ของปะการังและสัตว์ทะเลหายาก และส่งเสริมให้มีการใช้ประโยชน์อย่างยั่งยืน จึงจ้าเป็นต้องออกกฎกระทรวงนี้