กฎกระทรวงกำหนดค่าทดแทนให้แก่บุคคลซึ่งต้องเฉลี่ยน้ำที่กักเก็บไว้เพื่อบรรเทาความเดือดร้อนในการอุปโภคบริโภคของประชาชนในพื้นที่เขตภาวะน้ำแล้งอย่างรุนแรง พ.ศ. ๒๕๖๔

ปรารภ

เลม่ ๑๓๘ ตอนที่ ๕๗ ก หนา้ ๑ กฎกระทรวง ก้ำหนดค่ำทดแทนให้แก่บุคคลซึ่งต้องเฉลี่ยน้ำที่กักเก็บไว้ เพื่อบรรเทำควำมเดือดร้อนในกำรอุปโภคบริโภคของประชำชนในพืนที่เขตภำวะน้ำแล้งอย่ำงรุนแรง พ.ศ. ๒๕๖๔ อำศัยอ้ำนำจตำมควำมในมาตรา ๕ วรรคหนึ่ง และมาตรา ๖๐ วรรคสอง แห่งพระรำชบัญญัติ ทรัพยำกรน้ำ พ.ศ. ๒๕๖๑ นำยกรัฐมนตรีออกกฎกระทรวงไว้ ดังต่อไปนี

1. ๑คัดลอกลิงก์อ้างอิง

   ในกฎกระทรวงนี “แหล่งกักเก็บน้ำ” หมำยควำมว่ำ แหล่งน้ำตำมธรรมชำติหรือที่มนุษย์สร้ำงขึนเพื่อกักเก็บน้ำ ที่มิใช่ทรัพยำกรน้ำสำธำรณะ “ผู้มีสิทธิได้รับค่ำทดแทน” หมำยควำมว่ำ บุคคลซึ่งกักเก็บน้ำไว้ที่ต้องเฉลี่ยน้ำจำก แหล่งกักเก็บน้ำที่ตนเป็นเจ้ำของหรือผู้ครอบครองตำมประกาศที่ออกตามมาตรา ๖๐ วรรคหนึ่ง “ค่ำทดแทน” หมำยควำมว่ำ เงินที่จ่ำยให้แก่ผู้มีสิทธิได้รับค่ำทดแทนเพื่อทดแทน ควำมเสียหำย “ควำมเสียหำย” หมำยควำมว่ำ ควำมเสียหำยที่เกิดจำกกำรสูญเสียน้ำที่กักเก็บไว้ อันเนื่องมำจำกกำรเฉลี่ยน้ำเพื่อบรรเทำควำมเดือดร้อนในกำรอุปโภคบริโภคของประชำชนในพืนที่ เขตภำวะน้ำแล้งอย่ำงรุนแรง “หน่วยงำนผู้รับผิดชอบ” หมำยควำมว่ำ หน่วยงำนผู้รับผิดชอบหลักและหน่วยงำนสนับสนุน ซึ่งด้ำเนินกำรเพื่อป้องกันและแก้ไขภำวะน้ำแล้งตำมแผนป้องกันและแก้ไขภำวะน้ำแล้งตามมาตรา ๖๑

2. ๒คัดลอกลิงก์อ้างอิง

   เมื่อได้มีประกาศยกเลิกเขตภำวะน้ำแล้งอย่ำงรุนแรงตามมาตรา ๕๘ วรรคสำม ในพืนที่ใดแล้ว ให้หัวหน้ำหน่วยงำนผู้รับผิดชอบจัดท้ำรำยงำนเกี่ยวกับรำยชื่อของผู้มีสิทธิได้รับ ค่ำทดแทนและปริมำณน้ำที่ผู้นันต้องสูญเสียเพื่อน้ำไปช่วยเหลือประชำชนในพืนที่เขตภำวะน้ำแล้ง อย่ำงรุนแรง พร้อมทังควำมเห็นเกี่ยวกับจ้ำนวนเงินค่ำทดแทนที่พึงได้รับ เสนอต่อเลขำธิกำรเพื่อขอรับ ค่ำทดแทนภำยในสำมสิบวันนับแต่วันที่ได้มีประกาศยกเลิกเขตภำวะน้ำแล้งอย่ำงรุนแรง โดยจะแต่งตัง คณะท้ำงำนตรวจสอบเพื่อพิจำรณำ เสนอแนะ หรือปฏิบัติกำรเพื่อประโยชน์ในกำรจัดท้ำควำมเห็นเสนอต่อ เลขำธิกำรด้วยก็ได้ เลม่ ๑๓๘ ตอนที่ ๕๗ ก หนา้ ๒ ในกรณีมีเหตุผลหรือควำมจ้ำเป็นที่หัวหน้ำหน่วยงำนผู้รับผิดชอบไม่อำจพิจำรณำเสนอควำมเห็น ให้แล้วเสร็จได้ภำยในระยะเวลาตำมวรรคหนึ่ง อำจขอขยำยระยะเวลากำรพิจำรณำต่อเลขำธิกำรออกไป ได้อีกไม่เกินสำมสิบวันนับแต่วันที่ครบก้ำหนดเวลำดังกล่ำว ควำมเห็นของหัวหน้ำหน่วยงำนผู้รับผิดชอบไม่ผูกมัดเลขำธิกำรที่จะมีควำมเห็นเป็นอย่ำงอื่น

3. ๓คัดลอกลิงก์อ้างอิง

   กำรพิจำรณำก้ำหนดค่ำทดแทน ให้เลขำธิกำรพิจำรณำและมีค้ำสั่งจ่ำยค่ำทดแทน ให้แก่ผู้มีสิทธิได้รับค่ำทดแทนภำยในสำมสิบวันนับแต่วันที่ได้รับรำยงำนจำกหัวหน้ำหน่วยงำนผู้รับผิดชอบ

4. ๔คัดลอกลิงก์อ้างอิง

   กำรพิจำรณำก้ำหนดค่ำทดแทน ให้ค้ำนวณตำมอัตรำในเวลำที่มีกำรเฉลี่ยน้ำ โดยค้ำนึงถึงควำมเสียหำยตำมควำมเป็นจริงและควำมเป็นธรรมจำกหลักเกณฑ์อย่ำงน้อยในเรื่อง ดังต่อไปนี

   (๑) รำคำต้นทุนของน้ำในแหล่งกักเก็บน้ำที่ได้ท้ำกำรเฉลี่ยน้ำ

   (๒) สภำพและท้ำเลที่ตังของแหล่งกักเก็บน้ำที่ได้ท้ำกำรเฉลี่ยน้ำ

   (๓) ขนำดและลักษณะของควำมเสียหำยที่เกิดขึนจำกกำรสูญเสียน้ำที่กักเก็บไว้

   (๔) ค่ำขำดประโยชน์จำกกำรไม่ได้ใช้น้ำเพื่อกิจกรรมทำงเศรษฐกิจหรือวิถีชีวิตประจ้ำวัน ของผู้มีสิทธิได้รับค่ำทดแทน

   (๕) ค่ำใช้จ่ำยในกำรบ้ำบัดน้ำเพื่อให้น้ำน้ำหมุนเวียนกลับมำใช้ได้อีก

   (๖) ค่ำใช้จ่ำยอื่นที่จ้ำเป็นต้องจ่ำยเพื่อบรรเทำควำมเดือดร้อนหรือเสียหำยจำกกำรสูญเสียน้ำ ที่กักเก็บไว้

5. ๕คัดลอกลิงก์อ้างอิง

   เมื่อเลขำธิกำรมีค้ำสั่งจ่ำยค่ำทดแทนให้แก่ผู้มีสิทธิได้รับค่ำทดแทนแล้ว ให้หัวหน้ำ หน่วยงำนผู้รับผิดชอบปิดประกาศบัญชีรำยชื่อผู้มีสิทธิได้รับค่ำทดแทน พร้อมทังจ้ำนวนเงินค่ำทดแทน ที่ผู้นันมีสิทธิได้รับไว้ในที่เปิดเผยและเห็นได้ง่ำย ณ ศำลำกลำงจังหวัดหรือศำลาว่ำกำรกรุงเทพมหานคร และที่ว่ำกำรอ้ำเภอหรือส้ำนักงำนเขตแห่งพืนที่ที่แหล่งกักเก็บน้ำของผู้มีสิทธิได้รับค่ำทดแทนตังอยู่ แล้วแต่กรณี ภำยในเจ็ดวันนับแต่วันที่เลขำธิกำรมีค้ำสั่ง ประกาศตำมวรรคหนึ่ง ให้ระบุวิธีการ สถำนที่ และระยะเวลาในกำรขอรับค่ำทดแทน ซึ่งต้องปิดประกาศแจ้งล่วงหน้ำไม่น้อยกว่ำหกสิบวันก่อนถึงวันครบก้ำหนดให้มำรับค่ำทดแทน พร้อมทัง แจ้งด้วยว่ำหำกไม่มำติดต่อขอรับค่ำทดแทนภำยในก้ำหนดระยะเวลาดังกล่ำว จะด้ำเนินกำรวำงเงิน ค่ำทดแทนต่อศำลหรือส้ำนักงำนวำงทรัพย์ หรือฝำกไว้กับธนาคารออมสิน

6. ๖คัดลอกลิงก์อ้างอิง

   ผู้มีสิทธิได้รับค่ำทดแทนผู้ใดไม่มีชื่ออยู่ในบัญชีรำยชื่อตำมข้อ ๕ หรือมีแต่เห็นว่ำ ค่ำทดแทนที่ตนจะได้รับยังไม่เหมำะสม อำจยื่นค้ำขอรับค่ำทดแทนเพิ่มเติมพร้อมทังแสดงพยำนหลักฐำน ที่เกี่ยวข้องต่อส้ำนักงำนหรือส้ำนักงำนทรัพยำกรน้ำแห่งชำติภำคที่รับผิดชอบในพืนที่ที่แหล่งกักเก็บน้ำ ของผู้ยื่นค้ำขอรับค่ำทดแทนตังอยู่ได้ ภำยในเก้ำสิบวันนับแต่วันปิดประกาศบัญชีรำยชื่อผู้มีสิทธิได้รับ ค่ำทดแทน เลม่ ๑๓๘ ตอนที่ ๕๗ ก หนา้ ๓ เมื่อได้รับค้ำขอตำมวรรคหนึ่งแล้ว ให้ผู้อ้ำนวยกำรกองบริหำรจัดการลุ่มน้ำหรือผู้อ้ำนวยกำร ส้ำนักงำนทรัพยำกรน้ำแห่งชำติภำคซึ่งรับผิดชอบในพืนที่ที่แหล่งกักเก็บน้ำของผู้ยื่นค้ำขอรับค่ำทดแทน ตังอยู่ แล้วแต่กรณี พิจำรณำค้ำขอและเสนอควำมเห็นต่อเลขำธิกำรภำยในสำมสิบวันนับแต่วันที่ ได้รับค้ำขอ โดยเลขำธิกำรจะต้องพิจำรณำให้แล้วเสร็จภำยในสำมสิบวันนับแต่วันที่ได้รับควำมเห็น ค้ำวินิจฉัยของเลขำธิกำรให้เป็นที่สุดและต้องจัดให้มีเหตุผลประกอบกำรใช้ดุลพินิจ ในกรณีที่มี ค้ำวินิจฉัยก้ำหนดค่ำทดแทนเพิ่มเติมให้ทังหมดหรือแต่บางส่วน ในค้ำวินิจฉัยจะต้องระบุจ้ำนวนเงิน ที่แน่นอนพร้อมทังแสดงวิธีการค้ำนวณจ้ำนวนเงินดังกล่ำวด้วย

7. ๗คัดลอกลิงก์อ้างอิง

   ให้ผู้อ้ำนวยกำรกองบริหำรจัดการลุ่มน้ำหรือผู้อ้ำนวยกำรส้ำนักงำนทรัพยำกรน้ำ แห่งชำติภำคซึ่งรับผิดชอบในพืนที่ที่แหล่งกักเก็บน้ำของผู้ยื่นค้ำขอรับค่ำทดแทนตังอยู่ มีหนังสือแจ้งผล กำรวินิจฉัยเกี่ยวกับค้ำขอรับค่ำทดแทนเพิ่มเติมตำมข้อ ๖ ให้ผู้ยื่นค้ำขอรับค่ำทดแทนทรำบภำยใน เจ็ดวันนับแต่วันที่เลขำธิกำรมีค้ำสั่ง และในกรณีที่ผู้ยื่นค้ำขอรับค่ำทดแทนมีสิทธิได้รับค่ำทดแทนเพิ่มเติม ให้น้ำควำมในข้อ ๕ วรรคสอง มำใช้บังคับกับกำรจดแจ้งข้อควำมในหนังสือแจ้งผลกำรวินิจฉัย โดยอนุโลม

8. ๘คัดลอกลิงก์อ้างอิง

   ในกรณีที่มีกำรก้ำหนดค่ำทดแทนให้แก่ผู้มีสิทธิได้รับค่ำทดแทนจำกกำรน้ำน้ำไปเฉลี่ย ให้แก่หน่วยงำนของรัฐตำมประกาศที่ออกตามมาตรา ๖๐ วรรคหนึ่ง ให้หน่วยงำนของรัฐนันมีหน้ำที่ ในกำรจ่ำยค่ำทดแทนให้แก่ผู้มีสิทธิได้รับค่ำทดแทน เว้นแต่เป็นหน่วยงำนของรัฐที่ด้ำเนินกำรโดยไม่เก็บ ค่ำน้ำหรือไม่แสวงก้ำไร

9. ๙คัดลอกลิงก์อ้างอิง

   กำรยื่นค้ำขอรับค่ำทดแทนและกำรแจ้งตำมกฎกระทรวงนี หำกมิได้บัญญัติไว้ เป็นอย่ำงอื่น ให้ด้ำเนินกำรโดยวิธีการทำงอิเล็กทรอนิกส์เป็นหลัก ในระหว่ำงที่ยังไม่สำมำรถด้ำเนินกำร โดยวิธีการทำงอิเล็กทรอนิกส์ได้ ให้ยื่นค้ำขอและแจ้งโดยวิธีการทำงไปรษณีย์ลงทะเบียนตอบรับหรือ ให้ยื่นค้ำขอ ณ สถำนที่ดังต่อไปนี โดยให้พนักงำนเจ้ำหน้ำที่ซึ่งมีอ้ำนำจออกใบรับค้ำขอแก่ผู้ยื่นค้ำขอรับ ค่ำทดแทนไว้เป็นหลักฐำน

   (๑) กรุงเทพมหานคร ให้ยื่น ณ ส้ำนักงำน

   (๒) จังหวัดอื่น ให้ยื่น ณ ส้ำนักงำนทรัพยำกรน้ำแห่งชำติภำคซึ่งรับผิดชอบในพืนที่ ที่แหล่งกักเก็บน้ำของผู้มีสิทธิได้รับค่ำทดแทนตังอยู่

   (๓) สถำนที่อื่นตำมที่เลขำธิกำรก้ำหนดโดยประกาศในรำชกิจจำนุเบกษำ

10. ๑๐คัดลอกลิงก์อ้างอิง

    กำรจัดท้ำรำยงำนและกำรจัดท้ำค้ำขอตำมกฎกระทรวงนี ให้เป็นไปตำมแบบ ที่เลขำธิกำรก้ำหนดโดยประกาศในรำชกิจจำนุเบกษำ ให้ไว้ ณ วันที่ 30 สิงหาคม พ.ศ. ๒๕๖4 พลเอกประยุทธ์ จันทร์โอชำ นำยกรัฐมนตรี เลม่ ๑๓๘ ตอนที่ ๕๗ ก หนา้ ๔ หมำยเหตุ :- เหตุผลในกำรประกาศใช้กฎกระทรวงฉบับนี คือ โดยที่มาตรา ๖๐ แห่งพระรำชบัญญัติ ทรัพยำกรน้ำ พ.ศ. ๒๕๖๑ บัญญัติให้ในกรณีที่เกิดภำวะน้ำแล้งอย่ำงรุนแรงในพืนที่ใด ให้พนักงำนเจ้ำหน้ำที่ มีอ้ำนำจสั่งให้บุคคลซึ่งกักเก็บน้ำไว้ต้องเฉลี่ยน้ำเพื่อบรรเทำควำมเดือดร้อนในกำรอุปโภคบริโภคของประชำชน ในพืนที่ และให้บุคคลดังกล่ำวมีสิทธิได้รับค่ำทดแทนจำกกำรที่ต้องสูญเสียน้ำที่กักเก็บไว้ โดยหลักเกณฑ์และ วิธีการก้ำหนดค่ำทดแทน ให้เป็นไปตำมที่ก้ำหนดในกฎกระทรวง จึงจ้ำเป็นต้องออกกฎกระทรวงนี