กฎกระทรวงการไต่สวนข้อเท็จจริงเกี่ยวกับการบังคับหลักประกันที่เป็นกิจการ พ.ศ. ๒๕๖๐

ปรารภ

กฎกระทรวง การไต่สวนข้อเท็จจริงเกี่ยวกับการบังคับหลักประกันที่เป็นกิจการ พ.ศ. 2560 อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๔ วรรคหนึ่ง และมาตรา ๖๖ วรรคสอง แห่งพระราชบัญญัติ หลักประกันทางธุรกิจ พ.ศ. ๒๕๕๘ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ออกกฎกระทรวงไว้ ดังต่อไปนี้

1. ๑คัดลอกลิงก์อ้างอิง

   ในกฎกระทรวงนี้ “คู่สัญญา” หมายความว่า ผู้ให้หลักประกันหรือผู้รับหลักประกันตามสัญญาหลักประกัน ทางธุรกิจที่เป็นกิจการ และให้หมายความรวมถึงผู้รับมอบอำนาจด้วย

2. ๒คัดลอกลิงก์อ้างอิง

   ในการไต่สวนข้อเท็จจริง หากผู้ให้หลักประกันหรือผู้รับหลักประกันมอบอำนาจให้ บุคคลใดบุคคลหนึ่งหรือหลายคนเป็นผู้ดำเนินการแทน ให้จัดส่งหนังสือมอบอำนาจต่อผู้บังคับ หลักประกันด้วย

3. ๓คัดลอกลิงก์อ้างอิง

   การยื่นเอกสารหรือพยานหลักฐานเพิ่มเติมให้ยื่นต่อผู้บังคับหลักประกัน และให้ คู่สัญญาฝ่ายที่อ้างเอกสารหรือพยานหลักฐานดังกล่าวส่งสำเนาเอกสารหรือพยานหลักฐานนั้นให้คู่สัญญา อีกฝ่ายหนึ่งทราบในวันนัดไต่สวนข้อเท็จจริงหรือวันที่ผู้บังคับหลักประกันกำหนด คู่สัญญามีสิทธิขอตรวจดูหรือขอคัดสำเนาเอกสารหรือพยานหลักฐานที่คู่สัญญาอีกฝ่ายได้ยื่นไว้ ต่อผู้บังคับหลักประกันตามวรรคหนึ่งได้

4. ๔คัดลอกลิงก์อ้างอิง

   ถ้าเอกสารที่ยื่นต่อผู้บังคับหลักประกันได้จัดทำขึ้นเป็นภาษาต่างประเทศ หากคู่สัญญา ตกลงกันว่าไม่ต้องจัดทำคำแปลเป็นภาษาไทย และผู้บังคับหลักประกันเห็นว่าไม่ใช่พยานหลักฐาน ที่เกี่ยวข้องกับประเด็นพิจารณา ผู้บังคับหลักประกันจะอนุญาตให้ส่งเอกสารนั้นเป็นพยานหลักฐาน ต่อผู้บังคับหลักประกันโดยไม่ต้องจัดทำคำแปลก็ได้ ในกรณีที่ต้องมีการแปลเอกสาร ให้คู่สัญญาฝ่ายที่ยื่นเอกสารจัดทำคำแปลโดยมีคำรับรอง ความถูกต้องของคำแปลแนบไว้กับเอกสารนั้น

5. ๕คัดลอกลิงก์อ้างอิง

   ในการไต่สวนข้อเท็จจริง ผู้บังคับหลักประกันต้องให้โอกาสคู่สัญญามาชี้แจงและ แสดงหลักฐานตามที่เห็นสมควร และจะเรียกคู่สัญญาหรือบุคคลซึ่งได้รับมอบอำนาจจากคู่สัญญา มาให้ถ้อยคำด้วยก็ได้ เล่ม ๑๓๔ ตอนที่ ๑๒๕ ก

6. ๖คัดลอกลิงก์อ้างอิง

   ในการไต่สวนข้อเท็จจริงครั้งแรก ให้คู่สัญญามาพบผู้บังคับหลักประกันและให้ ผู้บังคับหลักประกันสอบถามคู่สัญญาทุกฝ่ายถึงข้ออ้าง ข้อคัดค้าน และพยานหลักฐานที่ยื่นต่อ ผู้บังคับหลักประกันว่า ฝ่ายใดยอมรับหรือปฏิเสธโดยมีข้อโต้แย้ง ข้ออ้าง หรือข้อคัดค้านใด สำหรับ ข้อเท็จจริงใดที่คู่สัญญายอมรับกันก็เป็นอันยุติไปตามนั้น ส่วนข้อกฎหมายหรือข้อเท็จจริงที่คู่สัญญา ฝ่ายหนึ่งยกขึ้นอ้างแต่คู่สัญญาอีกฝ่ายไม่รับและเกี่ยวเนื่องโดยตรงกับประเด็นพิจารณา ให้ผู้บังคับหลักประกัน กำหนดไว้เป็นประเด็นพิจารณา เพื่อให้คู่สัญญานำพยานหลักฐานมานำสืบต่อไป

7. ๗คัดลอกลิงก์อ้างอิง

   ในกรณีที่คู่สัญญาฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งหรือทั้งสองฝ่ายไม่มาพบผู้บังคับหลักประกัน ผู้บังคับหลักประกันอาจดำเนินกระบวนการไต่สวนเพื่อแสวงหาข้อเท็จจริงและมีคำวินิจฉัยคำร้องขอ บังคับหลักประกันต่อไป

8. ๘คัดลอกลิงก์อ้างอิง

   การรับฟังพยานหลักฐานของผู้บังคับหลักประกัน อาจรับฟังจากเอกสารหรือ จากพยานบุคคลก็ได้ ในการรับฟังพยานบุคคล พยานบุคคลต้องให้ถ้อยคำด้วยวาจา โดยให้ผู้บังคับหลักประกัน จดแจ้งถ้อยคำของพยานไว้ในรายงานการไต่สวนข้อเท็จจริงทุกครั้ง ทั้งนี้ คู่สัญญาและพยานบุคคล สามารถขอตรวจ ขอคัดสำเนา หรือขอให้รับรองสำเนาของรายงานการไต่สวนข้อเท็จจริงเฉพาะในส่วน ที่เกี่ยวข้องกับตนได้

9. ๙คัดลอกลิงก์อ้างอิง

   ในกรณีที่คู่สัญญาฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งหรือทั้งสองฝ่ายประสงค์จะเสนอบันทึกถ้อยคำยืนยัน ข้อเท็จจริงหรือความเห็นของพยานบุคคลแทนการซักถามพยานทั้งหมดหรือบางส่วน ให้มีหนังสือแจ้ง ผู้บังคับหลักประกันพร้อมทั้งส่งต้นฉบับบันทึกถ้อยคำแทนการซักถามพยานดังกล่าว รวมทั้งส่งสำเนา ให้คู่สัญญาอีกฝ่ายทราบก่อนหรือในวันไต่สวนข้อเท็จจริงที่มีการสืบพยานบุคคลนั้น ในกรณีที่ผู้บังคับหลักประกันเห็นสมควร หรือในกรณีที่คู่สัญญาร้องขอและผู้บังคับหลักประกัน เห็นสมควร ให้พยานบุคคลผู้ให้ถ้อยคำมาให้ถ้อยคำเพิ่มเติม หรือตอบคำซักถาม คำถามค้าน หรือ คำถามติง

10. ๑๐คัดลอกลิงก์อ้างอิง

    ในกรณีที่พยานบุคคลไม่เข้าใจภาษาไทย หรือเป็นใบ้ หรือหูหนวกและอ่านหนังสือไม่ได้ ให้ผู้บังคับหลักประกันเป็นผู้จัดหาล่ามโดยเรียกค่าใช้จ่ายจากคู่สัญญาฝ่ายที่เป็นผู้นำพยานบุคคลดังกล่าว มาให้ถ้อยคำ

11. ๑๑คัดลอกลิงก์อ้างอิง

    ผู้บังคับหลักประกันอาจอนุญาตให้คู่สัญญาฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งหรือทั้งสองฝ่าย รวมทั้ง พยานบุคคลให้ถ้อยคำผ่านระบบการประชุมทางจอภาพได้ โดยให้คู่สัญญาฝ่ายที่ร้องขอเป็นผู้ดำเนินการ จัดให้มีระบบดังกล่าวและเป็นผู้เสียค่าใช้จ่าย

12. ๑๒คัดลอกลิงก์อ้างอิง

    ในการไต่สวนข้อเท็จจริง ให้ผู้บังคับหลักประกันจัดทำรายงานการไต่สวนข้อเท็จจริง ซึ่งอย่างน้อยต้องมีรายการดังต่อไปนี้

    (๑) ชื่อและชื่อสกุลของคู่สัญญา

    (๒) ชื่อ ชื่อสกุล อายุ ที่อยู่ อาชีพ และความเกี่ยวข้องกับคู่สัญญาของพยานบุคคล เล่ม ๑๓๔ ตอนที่ ๑๒๕ ก

    (๓) วัน เวลา และสถานที่ที่ผู้บังคับหลักประกันดำเนินการไต่สวน

    (๔) รายละเอียดแห่งข้อเท็จจริงตามที่ได้รับฟังจากพยานหลักฐาน

    (๕) ลายมือชื่อของผู้บังคับหลักประกัน คู่สัญญา และพยานบุคคลผู้ให้ถ้อยคำ เว้นแต่เป็น การให้ถ้อยคำผ่านระบบการประชุมทางจอภาพ ให้ไว้ ณ วันที่ ๑๗ พฤศจิกายน พ.ศ. ๒๕๖๐ อภิรดี ตันตราภรณ์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ เล่ม ๑๓๔ ตอนที่ ๑๒๕ ก หมายเหตุ :- เหตุผลในการประกาศใช้กฎกระทรวงฉบับนี้ คือ โดยที่มาตรา ๖๖ วรรคสอง แห่งพระราชบัญญัติ หลักประกันทางธุรกิจ พ.ศ. ๒๕๕๘ บัญญัติให้หลักเกณฑ์และวิธีการไต่สวนข้อเท็จจริงเกี่ยวกับการบังคับ หลักประกันที่เป็นกิจการเป็นไปตามที่กำหนดในกฎกระทรวง จึงจำเป็นต้องออกกฎกระทรวงนี้