กฎกระทรวงกำหนดการรับน้ำหนัก ความต้านทาน ความคงทนของอาคาร และพื้นดินที่รองรับอาคารในการต้านทานแรงสั่นสะเทือนของแผ่นดินไหว พ.ศ. ๒๕๖๔

ปรารภ

เลม่ ๑๓๘ ตอนที่ ๑๖ ก หนา้ ๑๓ กฎกระทรวง ก้ำหนดกำรรับน้ำหนัก ควำมต้ำนทำน ควำมคงทนของอำคำร และพืนดินที่รองรับอำคำรในกำรต้ำนทำนแรงสั่นสะเทือนของแผ่นดินไหว พ.ศ. ๒๕๖๔ อำศัยอ้ำนำจตำมควำมในมาตรา ๕ (๓) แห่งพระราชบัญญัติควบคุมอาคาร พ.ศ. ๒๕๒๒ มาตรา ๘ (๑) (๓) (๑๑) และ (๑๒) แห่งพระราชบัญญัติควบคุมอาคาร พ.ศ. ๒๕๒๒ ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติควบคุมอาคาร (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๔๓ และมาตรา ๘ วรรคสอง แห่งพระราชบัญญัติควบคุมอาคาร พ.ศ. ๒๕๒๒ ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติควบคุมอาคาร (ฉบับที่ ๕) พ.ศ. ๒๕๕๘ รัฐมนตรีว่ำกำรกระทรวงมหาดไทยโดยค้ำแนะน้ำของคณะกรรมกำรควบคุมอำคำร ออกกฎกระทรวงไว้ ดังต่อไปนี

1. ๑คัดลอกลิงก์อ้างอิง

   กฎกระทรวงนีให้ใช้บังคับเมื่อพ้นก้ำหนดหนึ่งร้อยแปดสิบวันนับแต่วันประกาศใน รำชกิจจำนุเบกษำเป็นต้นไป

2. ๒คัดลอกลิงก์อ้างอิง

   ให้ยกเลิกกฎกระทรวงก้ำหนดกำรรับน้ำหนัก ควำมต้ำนทำน ควำมคงทน ของอำคำร และพืนดินที่รองรับอำคำรในกำรต้ำนทำนแรงสั่นสะเทือนของแผ่นดินไหว พ.ศ. ๒๕๕๐

3. ๓คัดลอกลิงก์อ้างอิง

   ในกฎกระทรวงนี “บริเวณที่ ๑” หมำยควำมว่ำ บริเวณหรือพืนที่ที่ต้องเฝ้ำระวังเนื่องจำกมีควำมเป็นไปได้ว่ำ อำคำรอำจได้รับผลกระทบทำงด้ำนควำมมั่นคงแข็งแรงและเสถียรภำพเมื่อมีแรงสั่นสะเทือน ของแผ่นดินไหว ได้แก่ จังหวัดกระบี่ จังหวัดชุมพร จังหวัดตรัง จังหวัดนครพนม จังหวัดนครศรีธรรมราช จังหวัดบึงกำฬ จังหวัดประจวบคีรีขันธ์ จังหวัดพิษณุโลก จังหวัดเพชรบุรี จังหวัดเลย จังหวัดสงขลา จังหวัดสตูล จังหวัดสุราษฎร์ธานี และจังหวัดหนองคาย “บริเวณที่ ๒” หมำยควำมว่ำ บริเวณหรือพืนที่ที่มีควำมเป็นไปได้ว่ำอำคำรอำจได้รับ ผลกระทบทำงด้ำนควำมมั่นคงแข็งแรงและเสถียรภำพในระดับปำนกลำงเมื่อมีแรงสั่นสะเทือน ของแผ่นดินไหว ได้แก่ กรุงเทพมหานคร จังหวัดก้ำแพงเพชร จังหวัดชัยนาท จังหวัดนครปฐม จังหวัดนครสวรรค์ จังหวัดนนทบุรี จังหวัดปทุมธานี จังหวัดพระนครศรีอยุธยา จังหวัดพังงา เลม่ ๑๓๘ ตอนที่ ๑๖ ก หนา้ ๑๔ จังหวัดภูเก็ต จังหวัดระนอง จังหวัดราชบุรี จังหวัดสมุทรปราการ จังหวัดสมุทรสงคราม จังหวัดสมุทรสาคร จังหวัดสุพรรณบุรี และจังหวัดอุทัยธานี “บริเวณที่ ๓” หมำยควำมว่ำ บริเวณหรือพืนที่ที่มีควำมเป็นไปได้ว่ำอำคำรอำจได้รับ ผลกระทบทำงด้ำนควำมมั่นคงแข็งแรงและเสถียรภำพในระดับสูงเมื่อมีแรงสั่นสะเทือนของแผ่นดินไหว ได้แก่ จังหวัดกาญจนบุรี จังหวัดเชียงราย จังหวัดเชียงใหม่ จังหวัดตาก จังหวัดน่าน จังหวัดพะเยา จังหวัดแพร่ จังหวัดแม่ฮ่องสอน จังหวัดล้ำปำง จังหวัดล้ำพูน จังหวัดสุโขทัย และจังหวัดอุตรดิตถ์ “ผู้ออกแบบ” หมำยควำมว่ำ ผู้ออกแบบงำนสถำปัตยกรรมหรือออกแบบ และค้ำนวณ งำนวิศวกรรม “ผู้ออกแบบและค้ำนวณ” หมำยควำมว่ำ วิศวกรตำมกฎหมำยว่ำด้วยวิศวกรซึ่งท้ำหน้ำที่จัดท้ำ รายการค้ำนวณ แบบแปลน และรำยละเอียดในกำรก่อสร้ำงอำคำรด้ำนวิศวกรรม

4. ๔คัดลอกลิงก์อ้างอิง

   กฎกระทรวงนีให้ใช้บังคับในบริเวณและอำคำร ดังต่อไปนี

   (๑) บริเวณที่ ๑ และบริเวณที่ ๒

   (ก) อำคำรที่จ้ำเป็นต่อกำรช่วยเหลือและบรรเทำภัยหลังเกิดเหตุกำรณ์แผ่นดินไหว ได้แก่ สถำนพยำบำลที่รับผู้ป่วยไว้ค้ำงคืน สถำนีดับเพลิง อำคำรศูนย์บรรเทำสำธำรณภัย อำคำรศูนย์สื่อสำร ท่ำอำกำศยำน โรงไฟฟ้ำ หรือโรงผลิตและเก็บน้ำประปำ

   (ข) คลังสินค้ำที่ใช้เป็นสถำนที่เก็บรักษำวัตถุอันตรำยตำมกฎหมำยว่ำด้วยวัตถุอันตรำย ประเภทวัตถุระเบิดได้ วัตถุไวไฟ วัตถุมีพิษ หรือวัตถุกัมมันตรังสี

   (ค) โรงมหรสพ หอประชุม ศำสนสถำน สนำมกีฬำ อัฒจันทร์ สถำนีขนส่ง สถำนบริกำร หรือท่ำจอดเรือ ที่มีพืนที่อำคำรตังแต่ ๖๐๐ ตำรำงเมตรขึนไป

   (ง) หอศิลป์ พิพิธภัณฑสถำน หรือสถำนศึกษำ ที่มีพืนที่อำคำรตังแต่ ๑,๐๐๐ ตำรำงเมตร ขึนไป

   (จ) หอสมุดที่มีพืนที่อำคำรตังแต่ ๒,๐๐๐ ตำรำงเมตรขึนไป

   (ฉ) ตลำด ห้ำงสรรพสินค้ำ หรือศูนย์กำรค้ำ ที่มีพืนที่อำคำรตังแต่ ๑,๕๐๐ ตำรำงเมตร ขึนไป

   (ช) โรงแรม อำคำรอยู่อำศัยรวม อำคำรชุด หรือหอพัก ที่มีพืนที่อำคำรตังแต่ ๔,๐๐๐ ตำรำงเมตรขึนไป

   (ซ) อำคำรจอดรถที่มีพืนที่อำคำรตังแต่ ๔,๐๐๐ ตำรำงเมตรขึนไป

   (ฌ) สถำนรับเลียงเด็กอ่อน สถำนให้บริกำรดูแลผู้สูงอำยุ หรือสถำนสงเครำะห์ผู้สูงอำยุ ที่มีพืนที่อำคำรตังแต่ ๓๐๐ ตำรำงเมตรขึนไป

   (ญ) เรือนจ้ำตำมกฎหมำยว่ำด้วยรำชทัณฑ์

   (ฎ) อำคำรขนำดใหญ่พิเศษ

   (ฏ) อำคำรที่มีควำมสูงตังแต่ ๑๕ เมตร หรือ ๕ ชันขึนไป เลม่ ๑๓๘ ตอนที่ ๑๖ ก หนา้ ๑๕

   (ฐ) สะพำนหรือทำงยกระดับที่มีช่วงระหว่ำงศูนย์กลำงตอม่อยำวตังแต่ ๑๐ เมตรขึนไป รวมถึงอำคำรที่ใช้ในกำรควบคุมกำรจรำจรของสะพำนหรือทำงยกระดับดังกล่ำว

   (ฑ) อุโมงค์ที่ใช้เป็นเส้นทำงคมนำคมขนส่ง

   (ฒ) เขื่อนเก็บกักน้ำ เขื่อนทดน้ำ หรือฝำยทดน้ำ ที่ตัวเขื่อนหรือตัวฝำยมีควำมสูงตังแต่ ๑๐ เมตรขึนไป รวมถึงอำคำรประกอบที่ใช้ในกำรบังคับหรือควบคุมน้ำของเขื่อนหรือของฝำยดังกล่ำว

   (ณ) อำคำรที่ท้ำกำรของส่วนรำชกำร รัฐวิสำหกิจ หรือหน่วยงำนของรัฐ ที่จัดตังขึน ตำมกฎหมำย

   (ด) เครื่องเล่นตำมกฎกระทรวงว่ำด้วยกำรควบคุมเครื่องเล่น ที่โครงสร้ำงมีควำมสูง ตังแต่ ๑๕ เมตรขึนไป

   (๒) บริเวณที่ ๓

   (ก) อำคำรที่จ้ำเป็นต่อกำรช่วยเหลือและบรรเทำภัยหลังเกิดเหตุกำรณ์แผ่นดินไหว ได้แก่ สถำนพยำบำลที่รับผู้ป่วยไว้ค้ำงคืน สถำนีดับเพลิง อำคำรศูนย์บรรเทำสำธำรณภัย อำคำร ศูนย์สื่อสำร ท่ำอำกำศยำน โรงไฟฟ้ำ หรือโรงผลิตและเก็บน้ำประปำ

   (ข) คลังสินค้ำที่ใช้เป็นสถำนที่เก็บรักษำวัตถุอันตรำยตำมกฎหมำยว่ำด้วยวัตถุอันตรำย ประเภทวัตถุระเบิดได้ วัตถุไวไฟ วัตถุมีพิษ หรือวัตถุกัมมันตรังสี

   (ค) อำคำรสำธำรณะ

   (ง) สถำนรับเลียงเด็กอ่อน สถำนให้บริกำรดูแลผู้สูงอำยุ หรือสถำนสงเครำะห์ผู้สูงอำยุ

   (จ) เรือนจ้ำตำมกฎหมำยว่ำด้วยรำชทัณฑ์

   (ฉ) อำคำรขนำดใหญ่พิเศษ

   (ช) อำคำรที่มีควำมสูงตังแต่ ๑๐ เมตร หรือ ๓ ชันขึนไป

   (ซ) สะพำนหรือทำงยกระดับที่มีช่วงระหว่ำงศูนย์กลำงตอม่อยำวตังแต่ ๕ เมตรขึนไป รวมถึงอำคำรที่ใช้ในกำรควบคุมกำรจรำจรของสะพำนหรือทำงยกระดับดังกล่ำว

   (ฌ) อุโมงค์ที่ใช้เป็นเส้นทำงคมนำคมขนส่ง

   (ญ) เขื่อนเก็บกักน้ำ เขื่อนทดน้ำ หรือฝำยทดน้ำ ที่ตัวเขื่อนหรือตัวฝำยมีควำมสูงตังแต่ ๑๐ เมตรขึนไป รวมถึงอำคำรประกอบที่ใช้ในกำรบังคับหรือควบคุมน้ำของเขื่อน หรือของฝำยดังกล่ำว

   (ฎ) อำคำรที่ท้ำกำรของส่วนรำชกำร รัฐวิสำหกิจ หรือหน่วยงำนของรัฐ ที่จัดตังขึน ตำมกฎหมำย

   (ฏ) อำคำรอยู่อำศัยและอำคำรพำณิชย์ที่ด้ำเนินกำรตำมกฎหมำยว่ำด้วยกำรจัดสรรที่ดิน

   (ฐ) เครื่องเล่นตำมกฎกระทรวงว่ำด้วยกำรควบคุมเครื่องเล่น ที่โครงสร้ำงมีควำมสูง ตังแต่ ๑๐ เมตรขึนไป กำรค้ำนวณพืนที่อำคำรตำมวรรคหนึ่ง ให้น้ำพืนที่ทำงเดิน ห้องน้ำ ห้องส้วม หรือพืนที่ ที่เกี่ยวเนื่องกับกิจการและอยู่ภำยในอำคำรนันมำรวมค้ำนวณด้วย ส้ำหรับกำรค้ำนวณพืนที่อำคำร เลม่ ๑๓๘ ตอนที่ ๑๖ ก หนา้ ๑๖ ที่ตังอยู่ในบริเวณที่ ๑ หรือบริเวณที่ ๒ ซึ่งใช้เป็นที่ประกอบกิจการหลำยประเภทในอำคำรหลังเดียวกัน หำกน้ำพืนที่ทุกกิจการมำรวมกันแล้วเท่ำกับหรือมำกกว่ำพืนที่ที่ก้ำหนดของกิจการหนึ่งกิจการใด ในอำคำรหลังนันตำม (๑) (ค) (ง) (จ) (ฉ) (ช) (ซ) หรือ

   (ฌ) ให้ถือว่ำอำคำรหลังดังกล่ำวอยู่ภำยใต้ บังคับแห่งกฎกระทรวงนีด้วย กำรวัดควำมสูงของอำคำรให้วัดจำกระดับพืนดินที่ก่อสร้ำงถึงส่วนที่สูงที่สุดของอำคำร

5. ๕คัดลอกลิงก์อ้างอิง

   กำรออกแบบอำคำรตำมข้อ ๔ ให้ผู้ออกแบบค้ำนึงถึงกำรจัดรูปแบบเรขำคณิต ของโครงสร้ำงอำคำรให้มีเสถียรภำพในกำรต้ำนทำนแรงสั่นสะเทือนของแผ่นดินไหว ส้ำหรับอำคำร ที่ตังอยู่ในบริเวณที่ ๒ ซึ่งเป็นอำคำรสูง และบริเวณที่ ๓ ให้ผู้ออกแบบค้ำนึงถึงส่วนประกอบ ของอำคำรด้ำนสถำปัตยกรรมให้มีควำมมั่นคง ไม่พังทลำย หรือไม่ร่วงหล่นได้โดยง่ำยด้วย

6. ๖คัดลอกลิงก์อ้างอิง

   กำรออกแบบและค้ำนวณโครงสร้ำงอำคำรตำมข้อ ๔ ให้ผู้ออกแบบและค้ำนวณ จัดโครงสร้ำงทังระบบ ก้ำหนดรำยละเอียดปลีกย่อยของชินส่วนโครงสร้ำงและบริเวณรอยต่อระหว่ำง ปลำยชินส่วนโครงสร้ำงต่ำง ๆ อย่ำงน้อยให้มีควำมเหนียวเป็นไปตำมที่รัฐมนตรีโดยค้ำแนะน้ำของ คณะกรรมกำรควบคุมอำคำรประกาศก้ำหนดในรำชกิจจำนุเบกษำ หรือหลักเกณฑ์ในเรื่องดังกล่ำว ที่จัดท้ำโดยส่วนรำชกำรอื่นที่มีหน้ำที่และอ้ำนำจในเรื่องนัน กำรออกแบบและค้ำนวณโครงสร้ำงอำคำรตำมข้อ ๔ ที่ตังอยู่ในบริเวณที่ ๒ หรือบริเวณที่ ๓ ให้ผู้ออกแบบและค้ำนวณค้ำนวณให้อำคำรสำมำรถรับแรงสั่นสะเทือนของแผ่นดินไหวได้ด้วย โดยกำรค้ำนวณแรงสั่นสะเทือนของแผ่นดินไหวต้องไม่ต่้ำกว่ำที่รัฐมนตรีโดยค้ำแนะน้ำของคณะกรรมกำร ควบคุมอำคำรประกาศก้ำหนดในรำชกิจจำนุเบกษำ ผู้ออกแบบและค้ำนวณต้องเป็นผู้ได้รับใบอนุญำตประกอบวิชำชีพวิศวกรรมควบคุม สำขำ วิศวกรรมโยธำ ตำมกฎหมำยว่ำด้วยวิศวกร

7. ๗คัดลอกลิงก์อ้างอิง

   ในกรณีที่ยังไม่มีประกาศของรัฐมนตรีตำมข้อ ๖ และยังไม่มีหลักเกณฑ์ กำรออกแบบและค้ำนวณโครงสร้ำงอำคำรเพื่อต้ำนทำนแรงสั่นสะเทือนของแผ่นดินไหวที่จัดท้ำ โดยส่วนรำชกำรอื่นที่มีหน้ำที่และอ้ำนำจในเรื่องนัน กำรออกแบบและค้ำนวณโครงสร้ำงอำคำรตำมข้อ ๔ ให้กระท้ำโดยนิติบุคคลซึ่งได้รับใบอนุญำตประกอบวิชำชีพวิศวกรรมควบคุมหรือได้รับกำรรับรอง โดยนิติบุคคลซึ่งได้รับใบอนุญำตประกอบวิชำชีพวิศวกรรมควบคุม โดยนิติบุคคลนันต้องมีวิศวกรระดับ วุฒิวิศวกร สำขำวิศวกรรมโยธำ ตำมกฎหมำยว่ำด้วยวิศวกร เป็นผู้ให้ค้ำแนะน้ำปรึกษำและลงลำยมือชื่อ รับรองวิธีการค้ำนวณนันด้วย

8. ๘คัดลอกลิงก์อ้างอิง

   กำรออกแบบและค้ำนวณโครงสร้ำงอำคำรตำมข้อ ๔ ประเภทใดที่ประกาศ ของรัฐมนตรีตำมข้อ ๖ ยังไม่มีกำรก้ำหนดรำยละเอียดเกี่ยวกับกำรออกแบบและค้ำนวณโครงสร้ำงอำคำร เพื่อต้ำนทำนแรงสั่นสะเทือนของแผ่นดินไหวส้ำหรับอำคำรประเภทนันไว้ และยังไม่มีหลักเกณฑ์ กำรออกแบบและค้ำนวณโครงสร้ำงอำคำรเพื่อต้ำนทำนแรงสั่นสะเทือนของแผ่นดินไหวที่จัดท้ำ โดยส่วนรำชกำรอื่นที่มีหน้ำที่และอ้ำนำจในเรื่องนัน กำรออกแบบและค้ำนวณโครงสร้ำงอำคำรดังกล่ำว เลม่ ๑๓๘ ตอนที่ ๑๖ ก หนา้ ๑๗ ให้กระท้ำโดยนิติบุคคลซึ่งได้รับใบอนุญำตประกอบวิชำชีพวิศวกรรมควบคุมหรือได้รับกำรรับรอง โดยนิติบุคคลซึ่งได้รับใบอนุญำตประกอบวิชำชีพวิศวกรรมควบคุม โดยนิติบุคคลนันต้องมีวิศวกรระดับ วุฒิวิศวกร สำขำวิศวกรรมโยธำ ตำมกฎหมำยว่ำด้วยวิศวกร เป็นผู้ให้ค้ำแนะน้ำปรึกษำและ ลงลำยมือชื่อรับรองวิธีการค้ำนวณนันด้วย กำรออกแบบและค้ำนวณระดับควำมรุนแรงของแผ่นดินไหวของอำคำรตำมวรรคหนึ่ง ให้ผู้ออกแบบและค้ำนวณใช้ค่ำระดับควำมรุนแรงของแผ่นดินไหวไม่ต่้ำกว่ำระดับที่ก้ำหนดไว้ในประกาศ ของรัฐมนตรีตำมข้อ ๖

9. ๙คัดลอกลิงก์อ้างอิง

   อำคำรตำมข้อ ๔ ที่มีอยู่แล้วก่อนวันที่กฎกระทรวงนีใช้บังคับ ให้ได้รับยกเว้น ไม่ต้องปฏิบัติตำมกฎกระทรวงนี อำคำรตำมข้อ ๔ ที่ได้รับใบอนุญำตหรือใบรับแจ้งกำรก่อสร้ำง ดัดแปลง หรือเปลี่ยนกำรใช้ ตำมกฎหมำยว่ำด้วยกำรควบคุมอำคำร และยังก่อสร้ำง ดัดแปลง หรือเปลี่ยนกำรใช้ไม่แล้วเสร็จ หรือที่ได้ยื่นขออนุญำตหรือได้แจ้งกำรก่อสร้ำง ดัดแปลง หรือเปลี่ยนกำรใช้อำคำรต่อเจ้ำพนักงำน ท้องถิ่นตามมาตรา ๓๙ ทวิ ไว้ก่อนวันที่กฎกระทรวงนีใช้บังคับ และยังอยู่ระหว่ำงกำรพิจำรณำของ เจ้ำพนักงำนท้องถิ่น ให้ได้รับยกเว้นไม่ต้องปฏิบัติตำมกฎกระทรวงนี และหำกอำคำรนันเป็นอำคำรที่เคยอยู่ ภำยใต้บังคับของกฎกระทรวงก้ำหนดกำรรับน้ำหนัก ควำมต้ำนทำน ควำมคงทนของอำคำร และ พืนดินที่รองรับอำคำรในกำรต้ำนทำนแรงสั่นสะเทือนของแผ่นดินไหว พ.ศ. ๒๕๕๐ ก็ให้ปฏิบัติ ตำมกฎกระทรวงดังกล่ำวด้วยโดยอนุโลม ให้ไว้ ณ วันที่ 28 มกราคม พ.ศ. ๒๕๖4 พลเอกอนุพงษ์ เผ่ำจินดำ รัฐมนตรีว่ำกำรกระทรวงมหาดไทย เลม่ ๑๓๘ ตอนที่ ๑๖ ก หนา้ ๑๘ หมำยเหตุ :- เหตุผลในกำรประกาศใช้กฎกระทรวงฉบับนี คือ โดยที่กำรก่อสร้ำงอำคำรในพืนที่เสี่ยงภัย แผ่นดินไหวตำมกฎกระทรวงก้ำหนดกำรรับน้ำหนัก ควำมต้ำนทำน ควำมคงทนของอำคำร และพืนดิน ที่รองรับอำคำรในกำรต้ำนทำนแรงสั่นสะเทือนของแผ่นดินไหว พ.ศ. ๒๕๕๐ ไม่สอดคล้องกับสภำพกำรณ์ ปัจจุบันที่พบว่ำมีพืนที่เสี่ยงภัยแผ่นดินไหวในประเทศมำกขึนและเทคนิคกำรก่อสร้ำงอำคำรในกำรต้ำนทำน แรงสั่นสะเทือนของแผ่นดินไหวมีควำมทันสมัย ส่งผลให้กำรก่อสร้ำงอำคำรในเขตท้องที่กำรปกครองบำงพืนที่ ที่เป็นพืนที่เสี่ยงภัยแผ่นดินไหวที่ตรวจพบใหม่ไม่ต้องออกแบบและค้ำนวณโครงสร้ำงอำคำรให้มีกำรต้ำนทำน แรงสั่นสะเทือนของแผ่นดินไหว สมควรก้ำหนดพืนที่เสี่ยงภัยแผ่นดินไหวและก้ำหนดประเภทอำคำร ที่กำรออกแบบและค้ำนวณโครงสร้ำงอำคำรให้มีกำรต้ำนทำนแรงสั่นสะเทือนของแผ่นดินไหวเพิ่มเติม รวมทัง ปรับปรุงหลักเกณฑ์กำรก้ำหนดกำรรับน้ำหนัก ควำมต้ำนทำน และควำมคงทนของอำคำรในกำรต้ำนทำน แรงสั่นสะเทือนของแผ่นดินไหวใหม่ ให้มีควำมทันสมัยและมีควำมปลอดภัยแก่ประชำชนในกำรเข้ำใช้ อำคำรมำกยิ่งขึน จึงจ้ำเป็นต้องออกกฎกระทรวงนี