กฎกระทรวงการดำเนินการเพื่อปกป้องผลประโยชน์ของผู้มีส่วนได้เสียและผู้ที่เกี่ยวข้องในกระบวนการไต่สวน การทุ่มตลาด การอุดหนุน และการหลบเลี่ยงมาตรการตอบโต้การทุ่มตลาดและการอุดหนุน พ.ศ. ๒๕๖๓

ปรารภ

เลม่ ๑๓๗ ตอนที่ ๘๔ ก หนา้ ๑๐ กฎกระทรวง การดำเนินการเพื่อปกป้องผลประโยชน์ของผู้มีส่วนได้เสียและผู้ที่เกี่ยวข้องในกระบวนการไต่สวน การทุ่มตลาด การอุดหนุน และการหลบเลี่ยงมาตรการตอบโต้การทุ่มตลาดและการอุดหนุน พ.ศ. ๒๕๖๓ อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๕ วรรคสอง มาตรา ๒๕ และมาตรา ๗๐ แห่งพระราชบัญญัติการตอบโต้การทุ่มตลาดและการอุดหนุนซึ่งสินค้าจากต่างประเทศ พ.ศ. ๒๕๔๒ และมาตรา ๖ และมาตรา ๗๑/๑๑ แห่งพระราชบัญญัติการตอบโต้การทุ่มตลาดและการอุดหนุน ซึ่งสินค้าจากต่างประเทศ พ.ศ. ๒๕๔๒ ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติการตอบโต้การทุ่มตลาด และการอุดหนุนซึ่งสินค้าจากต่างประเทศ (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๒ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ ออกกฎกระทรวงไว้ ดังต่อไปนี้

1. ๑คัดลอกลิงก์อ้างอิง

   ให้ยกเลิกกฎกระทรวง ฉบับที่ ๓ (พ.ศ. ๒๕๔๓) ออกตามความในพระราชบัญญัติ การตอบโต้การทุ่มตลาดและการอุดหนุนซึ่งสินค้าจากต่างประเทศ พ.ศ. ๒๕๔๒

2. ๒คัดลอกลิงก์อ้างอิง

   ในการดำเนินการไต่สวนการทุ่มตลาด การอุดหนุน หรือการหลบเลี่ยงมาตรการตอบโต้ การเสนอข้อเท็จจริงและความเห็นของผู้มีส่วนได้เสียและผู้ที่เกี่ยวข้องในกระบวนการไต่สวน ให้เป็นไป ตามหลักเกณฑ์ ดังต่อไปนี้

   (๑) ให้ผู้มีส่วนได้เสียและผู้ที่เกี่ยวข้องในกระบวนการไต่สวนแจ้งข้อเท็จจริงและความเห็น ตามแบบสอบถามที่กรมการค้าต่างประเทศจัดส่งให้ภายในสามสิบวันนับแต่วันที่ได้รับแบบสอบถามดังกล่าว โดยจะแนบเอกสารเพื่อประกอบการชี้แจงหรือเสนอความเห็นเป็นหนังสือเพิ่มเติมด้วยก็ได้

   (๒) ในกรณีที่ผู้มีส่วนได้เสียและผู้ที่เกี่ยวข้องในกระบวนการไต่สวนไม่สามารถแจ้งข้อเท็จจริง และความเห็นตามแบบสอบถามได้ภายในกำหนดเวลาตาม

   (๑) ผู้มีส่วนได้เสียและผู้ที่เกี่ยวข้อง ในกระบวนการไต่สวนมีสิทธิขอขยายเวลาการดำเนินการในเรื่องดังกล่าวโดยยื่นคำร้องระบุเหตุผล ในการขอขยายเวลาต่อกรมการค้าต่างประเทศก่อนครบกำหนดเวลาส่งแบบสอบถาม และในกรณี ที่กรมการค้าต่างประเทศเห็นสมควร จะอนุญาตให้ขยายเวลาดังกล่าวออกไปอีกก็ได้ แต่ต้องไม่เกิน สามสิบวัน เลม่ ๑๓๗ ตอนที่ ๘๔ ก หนา้ ๑๑ เพื่อประโยชน์ในการนับระยะเวลาตามวรรคหนึ่ง ให้ถือว่าผู้มีส่วนได้เสียหรือผู้ที่เกี่ยวข้อง ในกระบวนการไต่สวนได้รับแบบสอบถามดังกล่าวเมื่อพ้นกำหนดเจ็ดวันนับแต่วันที่กรมการค้าต่างประเทศ ส่งแบบสอบถามไปยังผู้นั้น หรือผู้แทนทางการทูตของประเทศแหล่งกำเนิดหรือประเทศผู้ส่งออก หรือผู้แทนอย่างเป็นทางการของเขตแดนทางศุลกากรในกรณีที่ประเทศแหล่งกำเนิดหรือประเทศผู้ส่งออก ซึ่งเป็นสมาชิกองค์การการค้าโลกนั้นมีดินแดนซึ่งเป็นเขตแดนทางศุลกากรแยกต่างหาก

3. ๓คัดลอกลิงก์อ้างอิง

   ในระหว่างการไต่สวนการทุ่มตลาด การอุดหนุน หรือการหลบเลี่ยงมาตรการตอบโต้ ให้ผู้มีส่วนได้เสียและผู้ที่เกี่ยวข้องในกระบวนการไต่สวนมีสิทธิดำเนินการอย่างหนึ่งอย่างใด เพื่อปกป้อง ผลประโยชน์ของตนได้ ดังต่อไปนี้

   (๑) การร้องขอให้มีการประชุมร่วมกันระหว่างผู้มีส่วนได้เสียและผู้ที่เกี่ยวข้องในกระบวนการไต่สวน เพื่อแสดงความคิดเห็นและข้อโต้แย้งของแต่ละฝ่าย

   (๒) การนำเสนอข้อมูลอื่นนอกเหนือจากข้อมูลที่ได้เสนอไว้แล้วในการประชุมร่วมกันตาม

   (๑) ด้วยวาจาในกรณีที่มีเหตุอันสมควร

   (๓) การขอดูข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับการไต่สวนที่กรมการค้าต่างประเทศได้จัดทำไว้เพื่อประโยชน์ ในการไต่สวนและมิได้เป็นข้อมูลที่ต้องปกปิดตามมาตรา ๒๖

4. ๔คัดลอกลิงก์อ้างอิง

   เมื่อมีการร้องขอตามข้อ ๓

   (๑) ให้กรมการค้าต่างประเทศดำเนินการให้ตามที่ มีการร้องขอ ในการดำเนินการดังกล่าวให้คำนึงถึงความจำเป็นในการรักษาความลับและความสะดวก ของทุกฝ่าย ในการประชุมร่วมกันตามวรรคหนึ่ง ผู้มีส่วนได้เสียหรือผู้ที่เกี่ยวข้องในกระบวนการไต่สวน ฝ่ายหนึ่งฝ่ายใดจะไม่เข้าร่วมประชุมก็ได้ และการไม่เข้าร่วมประชุมนั้นไม่ก่อให้เกิดผลเสียต่อผู้นั้น ในการไต่สวน

5. ๕คัดลอกลิงก์อ้างอิง

   ความคิดเห็นและข้อโต้แย้งตามข้อ ๓

   (๑) และข้อมูลที่เสนอเพิ่มเติมตามข้อ ๓

   (๒) จะนำมาใช้ประกอบการพิจารณาไต่สวนได้เมื่อผู้นำเสนอข้อมูลนั้นได้จัดทำเป็นลายลักษณ์อักษรและ ส่งให้กรมการค้าต่างประเทศภายในระยะเวลาที่กำหนด และจัดไว้ให้ผู้มีส่วนได้เสียฝ่ายอื่นแล้ว

6. ๖คัดลอกลิงก์อ้างอิง

   ให้กรมการค้าต่างประเทศกำหนดระยะเวลาในการใช้สิทธิของผู้มีส่วนได้เสียหรือ ผู้ที่เกี่ยวข้องในกระบวนการไต่สวนตามข้อ ๓ และข้อ ๔ ตามสมควรแก่กรณี ให้ไว้ ณ วันที่ 11 กันยายน พ.ศ. ๒๕๖3 จุรินทร์ ลักษณวิศิษฏ์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ เลม่ ๑๓๗ ตอนที่ ๘๔ ก หนา้ ๑๒ หมายเหตุ :- เหตุผลในการประกาศใช้กฎกระทรวงฉบับนี้ คือ โดยที่มาตรา ๗๑/๑๑ แห่งพระราชบัญญัติ การตอบโต้การทุ่มตลาดและการอุดหนุนซึ่งสินค้าจากต่างประเทศ พ.ศ. ๒๕๔๒ ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติม โดยพระราชบัญญัติการตอบโต้การทุ่มตลาดและการอุดหนุนซึ่งสินค้าจากต่างประเทศ (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๒ บัญญัติให้การเสนอข้อเท็จจริงและความเห็น รวมทั้งสิทธิการดำเนินการเพื่อปกป้องผลประโยชน์ ของผู้มีส่วนได้เสียและผู้ที่เกี่ยวข้องในกระบวนการไต่สวนการหลบเลี่ยงมาตรการตอบโต้ เป็นไปตามที่กำหนด ในกฎกระทรวง สมควรปรับปรุงหลักเกณฑ์และวิธีการเสนอข้อเท็จจริงและความเห็น รวมทั้งสิทธิ การดำเนินการเพื่อปกป้องผลประโยชน์ของผู้มีส่วนได้เสียที่มีอยู่แล้ว ให้ครอบคลุมการไต่สวนการหลบเลี่ยง มาตรการตอบโต้การทุ่มตลาดและการอุดหนุนด้วย จึงจำเป็นต้องออกกฎกระทรวงนี้