พระราชกฤษฎีกาจัดตั้งสำนักงานเร่งรัดการวิจัยและนวัตกรรมเพื่อเพิ่มความสามารถการแข่งขันและการพัฒนาพื้นที่ (องค์การมหาชน) พ.ศ. ๒๕๖๘

สารบัญของฉบับนี้

1. หมวด ๑ การจัดตั้ง วัตถุประสงค์ หน้าที่และอำนาจมาตรา ๕–๘ · 4มาตรา ๕–๘ · 4 มาตรา
2. หมวด ๒ ทุน รายได้ และทรัพย์สินมาตรา ๙–๑๒ · 4มาตรา ๙–๑๒ · 4 มาตรา
3. หมวด ๓ การบริหารและการดำเนินกิจการมาตรา ๑๓–๓๕ · 23มาตรา ๑๓–๓๕ · 23 มาตรา
4. หมวด ๔ หน่วยบริหารจัดการทุนมาตรา ๓๖–๔๗ · 12มาตรา ๓๖–๔๗ · 12 มาตรา
5. หมวด ๕ เจ้าหน้าที่และผู้ปฏิบัติงานของสำนักงานมาตรา ๔๘–๕๒ · 5มาตรา ๔๘–๕๒ · 5 มาตรา
6. หมวด ๖ การบัญชี การตรวจสอบ และการประเมินผลงานของสำนักงานมาตรา ๕๓–๕๖ · 4มาตรา ๕๓–๕๖ · 4 มาตรา
7. หมวด ๗ การกำกับดูแลมาตรา ๕๗ · 1มาตรา ๕๗ · 1 มาตรา
8. บทเฉพาะกาลมาตรา ๕๘–๖๙ · 12มาตรา ๕๘–๖๙ · 12 มาตรา

ปรารภ

เล่ม ๑๔๒ ตอนที่ ๙๒ ก พระราชกฤษฎีกา จัดตั้งสำนักงานเร่งรัดการวิจัยและนวัตกรรมเพื่อเพิ่มความสามารถ การแข่งขันและการพัฒนาพื้นที่ (องค์การมหาชน) พ.ศ. ๒๕๖๘ พระบาทสมเด็จพระปรเมนทรรามาธิบดีศรีสินทรมหาวชิราลงกรณ พระวชิรเกล้าเจ้าอยู่หัว ให้ไว้ ณ วันที่ ๓๑ ธันวาคม พ.ศ. ๒๕๖๘ เป็นปีที่ ๑๐ ในรัชกาลปัจจุบัน พระบาทสมเด็จพระปรเมนทรรามาธิบดีศรีสินทรมหาวชิราลงกรณ พระวชิรเกล้าเจ้าอยู่หัว มีพระบรมราชโองการโปรดเกล้าฯ ให้ประกาศว่า โดยที่เป็นการสมควรจัดตั้งสำนักงานเร่งรัดการวิจัยและนวัตกรรมเพื่อเพิ่มความสามารถ การแข่งขันและการพัฒนาพื้นที่ขึ้นเป็นองค์การมหาชนตามกฎหมายว่าด้วยองค์การมหาชน อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๑๗๕ ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย และมาตรา ๕ แห่งพระราชบัญญัติองค์การมหาชน พ.ศ. ๒๕๔๒ ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติองค์การมหาชน (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๕๙ จึงทรงพระกรุณาโปรดเกล้าฯ ให้ตราพระราชกฤษฎีกาขึ้นไว้ ดังต่อไปนี้

1. หมวด ๔ หน่วยบริหารจัดการทุน

   12 มาตรา
2. ๓๖คัดลอกลิงก์อ้างอิง

   ให้มีหน่วยบริหารจัดการทุนด้านต่างๆ ขึ้นในสำนักงาน รับผิดชอบในการส่งเสริม และสนับสนุนการวิจัยและนวัตกรรม ให้ทุนและบริหารจัดการทุน รวมทั้งมีภารกิจ ดังต่อไปนี้

   (๑) หน่วยบริหารจัดการทุนด้านการเพิ่มความสามารถการแข่งขัน มีภารกิจในการให้ทุน และบริหารจัดการทุนโดยมีเป้าหมายเพื่อเพิ่มความสามารถในการแข่งขันของประเทศด้านอุตสาหกรรม และบริการ ขับเคลื่อนและเร่งรัดการพัฒนาเทคโนโลยีและนวัตกรรมเพื่อนำไปสู่การใช้ประโยชน์ และก่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงที่เป็นรูปธรรม รวมทั้งการสร้างความร่วมมือและการร่วมลงทุนในการวิจัย และนวัตกรรม โดยเน้นการพัฒนา ถ่ายทอด และการบริหารจัดการเทคโนโลยีและนวัตกรรม ตลอดจนการนำเข้าสู่ตลาด และส่งเสริมและสนับสนุนการพัฒนาศิลปะ สุนทรียะ เพื่อสร้างมูลค่าเพิ่ม ให้เกิดเศรษฐกิจเชิงสร้างสรรค์และซอฟต์พาวเวอร์ของประเทศ รวมทั้งการพัฒนากำลังคนที่มีทักษะสูง เฉพาะด้านที่ขาดแคลน ผู้ประกอบการใหม่ และการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานที่จำเป็นสำหรับระบบวิจัย และนวัตกรรมตามภารกิจดังกล่าว

   (๒) หน่วยบริหารจัดการทุนด้านการพัฒนาพื้นที่ มีภารกิจในการให้ทุนและบริหารจัดการทุน โดยมีเป้าหมายเพื่ อลดความเหลื่ อมล้ำในสังคม ยกระดับคุณภาพชีวิ ตและเศรษฐกิจฐานราก เล่ม ๑๔๒ ตอนที่ ๙๒ ก กระจายความเจริญ และสร้างการเปลี่ยนแปลงในพื้นที่ โดยเน้นการตอบสนองความต้องการแก้ปัญหา และพัฒนาชุมชนท้องถิ่น การพัฒนาพื้นที่ต้นแบบ การศึกษาวิจัยเพื่อรักษาและสร้างมูลค่าเพิ่มจาก ฐานทุนทรัพยากรธรรมชาติและทุนวัฒนธรรมของท้องถิ่น การพัฒนาและประยุกต์ใช้เทคโนโลยีให้เหมาะกับพื้นที่ การสร้างนวัตกรรมทางสังคม ตลอดจนการใช้กระบวนการวิจัยเป็นเครื่องมือขับเคลื่อนให้เกิดความร่วมมือ ระหว่างภาคส่วนต่างๆ การพัฒนาระบบบริหารจัดการการวิจัยของสถาบันอุดมศึกษาให้สามารถตอบโจทย์ ของพื้นที่ การพัฒนาระบบการจัดการความรู้และบุคลากรในชุมชนท้องถิ่น ซึ่งรวมถึงนักจัดการความรู้ นวัตกรสังคม ปราชญ์ชาวบ้าน และผู้ประกอบการในพื้นที่ การเผยแพร่ให้เกิดการนำผลงานวิจัยไปใช้ และการขยายผลการวิจัยไปสู่พื้นที่ต่าง ๆ ทั่วประเทศ

   (๓) หน่วยบริหารจัดการทุนด้านเทคโนโลยีและนวัตกรรมเพื่ ออุตสาหกรรมแห่งอนาคต มีภารกิจในการให้ทุ นและบริหารจัดการทุนโดยมีเป้าหมายเพื่ อการสร้างโอกาสและรากฐานไปสู่ การพัฒนาอุตสาหกรรมและกิจการแห่งอนาคต เช่น กิจการอวกาศ ปัญญาประดิษฐ์ พลังงานสะอาด ชีวโมเลกุลและเมแทบอลิซึม รวมทั้งเพื่อเตรียมความพร้อมรองรับการเปลี่ยนแปลงทางเทคโนโลยีที่ส่งผล ต่อเศรษฐกิจและสังคมในอนาคต โดยเน้นการพัฒนาเทคโนโลยีและวิทยาการขั้นแนวหน้า และการใช้ การสร้างสรรค์ทางดิจิทัลเพิ่มมูลค่าให้กิจการต่าง ๆ การพัฒนาบุคลากรที่มีสมรรถนะสูงตามภารกิจ และความต้องการของประเทศ การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีในสาขา ที่กำหนดให้เป็นอุตสาหกรรมและกิจการแห่งอนาคต และการสร้างความร่วมมือและการร่วมลงทุน ทั้งในประเทศและต่างประเทศในการพัฒนาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและนวัตกรรมขั้นสูง

   (๔) หน่วยบริหารจัดการทุนด้านการนำศิลปกรรม วิทยาการ และเทคโนโลยีที่เหมาะสมไปใช้ประโยชน์ มีภารกิจในการให้ทุนและบริหารจัดการทุนโดยมีเป้าหมายเพื่อเพิ่มสมรรถนะในการผลิตและผลิตภาพ สร้างรายได้ ยกระดับคุณภาพชีวิ ตและสิ่ งแวดล้อมที่ ดี ให้แก่เกษตรกรและกลุ่ มอาชีพในพื้ นที่ และยกระดับเศรษฐกิจฐานรากให้มีความเข้มแข็งเติบโตอย่างยั่งยืน โดยเน้นการสำรวจความต้องการใช้ เทคโนโลยีในพื้นที่ต่างๆ แสวงหาศิลปกรรม วิทยาการ และเทคโนโลยีที่เหมาะสมที่มีอยู่แล้วทั้งที่เป็นสาธารณะ และมีเจ้าของทั้งในประเทศและต่างประเทศ เพื่อนำมาใช้ให้เหมาะสมกับพื้นที่ พัฒนาระบบ กลไก และผู้ให้บริการเพื่อให้เกิดการนำศิลปกรรม วิทยาการ และเทคโนโลยีที่เหมาะสมไปใช้ให้เกิดประโยชน์ ปรับแต่งและประยุกต์เทคโนโลยีให้เกิดการนำไปใช้ให้เกิดประโยชน์ในวงกว้าง ส่งเสริมและให้ค่าตอบแทน เล่ม ๑๔๒ ตอนที่ ๙๒ ก นักวิจัยและบุคลากรซึ่ งก่อให้เกิดการนำเทคโนโลยีที่ เหมาะสมไปใช้ประโยชน์ พัฒนาคลังข้อมูล และแพลตฟอร์มศิลปกรรม วิทยาการ และเทคโนโลยีที่เหมาะสม

   (๕) หน่วยบริหารจัดการทุนอื่นที่จัดตั้งขึ้นตามความต้องการของประเทศ

3. ๓๗คัดลอกลิงก์อ้างอิง

   ภายใต้บังคับมาตรา ๗ การจัดตั้งหน่วยบริหารจัดการทุนขึ้นใหม่ตามมาตรา ๓๖

   (๕) การรวม การโอน หรือการยุบหน่วยบริหารจัดการทุน การแก้ไขเพิ่มเติมภารกิจของหน่วยบริหารจัดการทุน หรือการเปลี่ยนชื่อหน่วยบริหารจัดการทุน ให้คณะกรรมการขอความเห็นของ กสว. มาประกอบการพิจารณา และให้ทำเป็นข้อบังคับของคณะกรรมการและประกาศในราชกิจจานุเบกษา

4. ๓๘คัดลอกลิงก์อ้างอิง

   ในกรณีที่มีปัญหาเกี่ยวกับภารกิจของหน่วยบริหารจัดการทุนตามมาตรา ๓๖ ให้ผู้ อำนวยการเสนอให้คณะกรรมการเป็นผู้ พิ จารณาวินิ จฉัย เมื่ อคณะกรรมการวินิ จฉัยแล้ว ให้ผู้เกี่ยวข้องปฏิบัติตามคำวินิจฉัยนั้น

5. ๓๙คัดลอกลิงก์อ้างอิง

   เพื่อให้เกิดประโยชน์สูงสุดต่อประเทศ คณะกรรมการอาจมีมติให้หน่วยบริหาร จัดการทุนร่วมกันดำเนินการตามวัตถุประสงค์ที่กำหนดในมาตรา ๗ โดยมีการร่วมกันหรือแบ่งงานกันทำ ในกิจการหรือเรื่องใดเรื่องหนึ่งที่คณะกรรมการกำหนดได้ คณะกรรมการอาจดำเนินการตามวรรคหนึ่ งได้เองหรือมีมติให้ดำเนินการตามข้อเสนอ ของผู้อำนวยการก็ได้

6. ๔๐คัดลอกลิงก์อ้างอิง

   หน่วยบริหารจัดการทุนมีหน้าที่และอำนาจ ดังต่อไปนี้

   (๑) เสนอแผนปฏิบัติการประจำปีต่อคณะอนุกรรมการประจำหน่วยเพื่อขอความเห็นชอบ ทั้งนี้ โดยให้สอดคล้องกับนโยบาย ยุทธศาสตร์ และแผนของสำนักงาน

   (๒) จัดให้มี บริหารจัดการ และให้ทุนแก่บุคคล คณะบุคคล หน่วยงานของรัฐ หน่วยงานเอกชน และหน่วยงานภาคประชาสังคมตามภารกิจของหน่วยบริหารจัดการทุน

   (๓) ติดตาม ประเมินผล และเร่งรัดการนำผลงานวิจัยและนวัตกรรมไปใช้ประโยชน์ ตามกฎหมายว่าด้วยการส่งเสริมการใช้ประโยชน์ผลงานวิจัยและนวัตกรรม รวมทั้ งประเมินผลลัพธ์ และผลกระทบที่เกิดขึ้นต่อเศรษฐกิจ สังคม หรือพื้นที่ โดยให้รายงานผลต่อผู้อำนวยการตามระยะเวลา ที่ คณะกรรมการกำหนด และเสนอแนะมาตรการดำเนินการเกี่ ยวกับผลงานวิจัยและนวัตกรรม ที่มิได้นำไปใช้ประโยชน์ทุกปีด้วย เล่ม ๑๔๒ ตอนที่ ๙๒ ก

   (๔) วิเคราะห์ สังเคราะห์ผลที่ได้จากการให้ทุนสนับสนุนโครงการต่าง ๆ ในภาพรวมว่า สัมฤทธิ์ผลตามแผนด้านการอุดมศึกษาและแผนด้านวิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรมหรือไม่ ทั้งนี้ ให้สอดคล้องกับแนวทางที่คณะกรรมการติดตามและประเมินผลการสนับสนุนวิทยาศาสตร์ การวิจัย และนวัตกรรมตามกฎหมายว่าด้วยสภานโยบายการอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม แห่งชาติกำหนด รวมทั้งทำข้อเสนอเพื่อประโยชน์ในการกำหนดแผนงานใหม่

   (๕) รวบรวมและสังเคราะห์ความรู้ ประสบการณ์ และภูมิปัญญาที่ได้จากการดำเนินงาน เพื่อประโยชน์แก่การดำเนินการตามมาตรา ๘ (๑๑)

   (๖) เสนอแนวทางและหลักเกณฑ์เกี่ยวกับการดำเนินการตามหน้าที่และอำนาจของสำนักงาน หรือตามที่คณะกรรมการกำหนด ต่อผู้อำนวยการ

   (๗) ทำความตกลงหรือร่วมลงทุนกับหน่วยงานของรัฐ หน่วยงานเอกชนและหน่วยงาน ภาคประชาสังคมทั้ งในประเทศและต่างประเทศในการดำเนินงานตามที่ ได้รับมอบอำนาจจาก ผู้อำนวยการ

   (๘) ประสานงาน ร่วมมือ และสร้างเครือข่ายกับหน่วยงานของรัฐ หน่วยงานเอกชน และหน่วยงานภาคประชาสังคมทั้งในประเทศและต่างประเทศในการดำเนินงานตามภารกิจ

   (๙) ปฏิบัติหน้าที่อื่นตามที่คณะกรรมการหรือผู้อำนวยการมอบหมาย

7. ๔๑คัดลอกลิงก์อ้างอิง

   ให้สำนักงานจัดให้มีระบบธุรการร่วมทางการเงิน การงบประมาณ การพัสดุ การบริหารงานบุคคล ระบบข้อมูลและสารสนเทศ และการบริหารด้านอื่นให้เพียงพอต่อการสนับสนุน การดำเนินงานของหน่วยบริหารจัดการทุน ในการดำเนินงานตามภารกิจและหน้าที่และอำนาจ หน่วยบริหารจัดการทุนต้องประสานงาน และร่วมมือซึ่งกันและกันเพื่อมิให้เกิดความซ้ำซ้อนหรือขัดแย้งกัน รวมทั้งต้องใช้ระบบธุรการร่วม ที่สำนักงานจัดให้อย่างมีประสิทธิภาพ เพื่อประโยชน์ในการปฏิบัติตามมาตรานี้ ผู้อำนวยการอาจกำหนดให้มีการประชุมร่วมหรือ การดำเนินการอื่นที่จำเป็นได้

8. ๔๒คัดลอกลิงก์อ้างอิง

   ในหน่วยบริหารจัดการทุนแต่ละหน่วย ให้คณะกรรมการแต่งตั้ง คณะอนุกรรมการประจำหน่วย ประกอบด้วย เล่ม ๑๔๒ ตอนที่ ๙๒ ก

   (๑) ประธานอนุกรรมการประจำหน่วย ซึ่งแต่งตั้งจากกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิในคณะกรรมการ ที่มีความรู้และประสบการณ์ตามภารกิจของหน่วยบริหารจัดการทุน

   (๒) ผู้อำนวยการ เป็นอนุกรรมการโดยตำแหน่ง

   (๓) อนุกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ จำนวนสองคน ซึ่งแต่งตั้งจากผู้มีความรู้ ความเชี่ยวชาญ และประสบการณ์ในด้านที่เกี่ยวข้องกับหน่วยบริหารจัดการทุนนั้น และเป็นผู้ซึ่งอาจใช้ประโยชน์ ผลงานวิจัยและนวัตกรรมของหน่วยบริหารจัดการทุน ให้ผู้อำนวยการหน่วยเป็นอนุกรรมการและเลขานุการโดยตำแหน่ง คณะอนุกรรมการประจำหน่วยอาจแต่งตั้งที่ปรึกษาของคณะอนุกรรมการประจำหน่วยได้ จำนวนไม่เกินสามคน ประธานอนุกรรมการประจำหน่วย อนุกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิประจำหน่วย และที่ปรึกษา ของคณะอนุกรรมการประจำหน่วยให้มีวาระการดำรงตำแหน่งตามวาระของคณะกรรมการ ให้นำความในมาตรา ๑๖ วรรคสอง และมาตรา ๑๙ มาใช้บังคับแก่การพ้นจากตำแหน่ง ของประธานอนุกรรมการประจำหน่วยและอนุกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิประจำหน่วยด้วยโดยอนุโลม

9. ๔๓คัดลอกลิงก์อ้างอิง

   ให้นำความในมาตรา ๑๕

   (๓) มาใช้บังคับแก่ลักษณะต้องห้ามของ ประธานอนุกรรมการประจำหน่วยและอนุกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิประจำหน่วยด้วยโดยอนุโลม

10. ๔๔คัดลอกลิงก์อ้างอิง

    ให้นำความในมาตรา ๒๑ มาใช้บังคับแก่การประชุมคณะอนุกรรมการประจำหน่วยด้วย โดยอนุโลม

11. ๔๕คัดลอกลิงก์อ้างอิง

    คณะอนุกรรมการประจำหน่วยมีหน้าที่อำนวยการและกำกับดูแลการดำเนินงาน ของหน่วยบริหารจัดการทุนให้เป็นไปตามมาตรา ๓๖ และให้มีหน้าที่และอำนาจ ดังต่อไปนี้

    (๑) กำหนดแนวทางการดำเนินงานของหน่วยบริหารจัดการทุนให้สอดคล้องกับนโยบาย ยุทธศาสตร์ และแผนของสำนักงาน

    (๒) ให้ความเห็นชอบแผนปฏิบัติการประจำปีและงบประมาณของหน่วยบริหารจัดการทุน

    (๓) ออกระเบียบหรือประกาศของหน่วยบริหารจัดการทุนโดยไม่ขัดต่อกฎหมาย ระเบียบ ข้อบังคับ ประกาศ ข้อกำหนด นโยบาย หรือมติของคณะกรรมการหรือระเบียบของผู้อำนวยการ เล่ม ๑๔๒ ตอนที่ ๙๒ ก

    (๔) ให้ความเห็นชอบในการแต่งตั้งคณะทำงานโดยผู้อำนวยการหน่วยเพื่อพิจารณากลั่นกรอง การให้ทุนหรือเพื่อสนับสนุนงานวิชาการอื่น

    (๕) เสนอการประเมินผลการปฏิบัติ งานของผู้ อำนวยการหน่วยต่อผู้ อำนวยการ และคณะกรรมการ

    (๖) เสนอความเห็นเกี่ ยวกับการปฏิบัติ หน้าที่ และการถอดถอนผู้ อำนวยการหน่วยต่อ ผู้อำนวยการเพื่อขอความเห็นชอบจากคณะกรรมการ

    (๗) ปฏิบัติหน้าที่อื่นตามที่คณะกรรมการมอบหมาย

12. ๔๖คัดลอกลิงก์อ้างอิง

    ให้หน่วยบริหารจัดการทุนมีผู้ อำนวยการหน่วยเป็นผู้ บริหารกิจการของ หน่วยบริหารจัดการทุน มีอำนาจอนุมัติการให้ทุนตามระเบียบที่คณะกรรมการหรือคณะอนุกรรมการ ประจำหน่วยกำหนด และไม่มีสถานะเป็นเจ้าหน้าที่ ผู้ อำนวยการหน่วยต้องมีความรู้ ความสามารถ และประสบการณ์เหมาะสมกับกิจการ ของหน่วยบริหารจัดการทุน และสามารถทำงานให้แก่สำนักงานได้เต็มเวลา รวมทั้งต้องมีคุณสมบัติ และไม่มีลักษณะต้องห้ามเช่นเดียวกับผู้อำนวยการตามกฎหมายว่าด้วยองค์การมหาชนด้วย การสรรหาผู้อำนวยการหน่วยให้เป็นไปตามระเบียบที่คณะกรรมการกำหนด

13. ๔๗คัดลอกลิงก์อ้างอิง

    ผู้อำนวยการหน่วยมีวาระการดำรงตำแหน่งคราวละสี่ปี และอาจได้รับแต่งตั้งอีกได้ แต่ต้องไม่เกินสองวาระติดต่อกัน ให้นำความในมาตรา ๒๙ มาใช้บังคับแก่การพ้นจากตำแหน่งก่อนวาระของผู้อำนวยการหน่วยด้วย โดยอนุโลม