คำสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ที่ ๑/๒๕๖๒ เรื่อง การแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายว่าด้วยสิทธิบัตรและมาตรการด้านสิทธิบัตรเป็นกรณีพิเศษ

ปรารภ

เลม่ ๑๓๖ ตอนพิเศษ ๒๕ ง หนา้ ๙๒ คำสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ที่ ๑/๒๕๖๒ เรื่อง กำรแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมำยว่ำด้วยสิทธิบัตรและมำตรกำรด้ำนสิทธิบัตรเป็นกรณีพิเศษ โดยที่ขณะนี้กระบวนกำรทำงนิติบัญญัติอยู่ระหว่ำงกำรดำเนินกำรแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมำยว่ำด้วย ยำเสพติดให้โทษ เพื่อเปิดโอกำสให้สำมำรถนำกัญชำมำศึกษำวิจัยอันจะเป็นประโยชน์ทำงกำรแพทย์ และสำมำรถนำไปใช้ในกำรรักษำภำยใต้กำรควบคุมดูแลของแพทย์ รวมทั้งหลักเกณฑ์และเงื่อนไขที่กำหนด ในขณะที่คณะรักษำควำมสงบแห่งชำติได้รับรำยงำนจำกกรมทรัพย์สินทำงปัญญำถึงข้อเท็จจริงอันเป็นปัญหำ ของกระบวนกำรด้ำนสิทธิบัตรที่ได้มีกำรยื่นคำขอรับสิทธิบัตรตำมกฎหมำยว่ำด้วยสิทธิบัตรสำหรับ กำรประดิษฐ์ที่เกี่ยวข้องกับกัญชำจำนวนหนึ่งไว้อยู่ก่อนแล้ว แม้ว่ำคำขอรับสิทธิบัตรดังกล่ำวยังอยู่ระหว่ำง กระบวนกำรตรวจสอบตำมขั้นตอนและยังไม่ได้รับควำมคุ้มครองตำมกฎหมำยก็ตำม แต่กรณีดังกล่ำว ได้สร้ำงควำมห่วงกังวลให้แก่นักวิชำกำร นักวิจัย และผู้ที่เกี่ยวข้องจำนวนมำกที่มีควำมประสงค์จะได้ ดำเนินกำรตำมกฎหมำยว่ำด้วยยำเสพติดให้โทษที่อยู่ระหว่ำงกำรพิจำรณำของสภำนิติบัญญัติแห่งชำตินั้น เนื่องจำกหำกจะมีกำรดำเนินกำรต่อไปอำจมีควำมเสี่ยงต่อกำรละเมิดสิทธิบัตรได้จำกกำรที่กรมทรัพย์สิน ทำงปัญญำอำจรับจดทะเบียนสิทธิบัตรให้กับผู้ยื่นคำขอดังกล่ำว เมื่อได้พิจำรณำควำมตกลงว่ำด้วยสิทธิในทรัพย์สินทำงปัญญำที่เกี่ยวกับกำรค้ำ (The Agreement on Trade- Related Aspects of Intellectual Property Rights : TRIPS Agreement) ซึ่งมีผลผูกพัน ประเทศไทยในฐำนะสมำชิกองค์กำรกำรค้ำโลก ที่ยอมรับให้ประเทศสมำชิกสำมำรถพิจำรณำให้ควำมคุ้มครอง ทรัพย์สินทำงปัญญำโดยคำนึงถึงกำรให้ควำมสำคัญต่อวัตถุประสงค์เชิงนโยบำยสำธำรณะของประเทศ จึงเป็นกำรสมควรที่จะกำหนดมำตรกำรด้ำนสิทธิบัตรเป็นกรณีพิเศษ เพื่อสนับสนุนและรองรับการอนุญาต ให้นำกัญชำมำวิจัยด้ำนกำรแพทย์ซึ่งจะก่อให้เกิดประโยชน์ต่อประชำชนและสังคมในวงกว้ำง อำศัยอำนำจตำมควำมในมาตรา ๒๖๕ ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย ประกอบกับ มาตรา ๔๔ ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย (ฉบับชั่วคราว) พุทธศักราช ๒๕๕๗ หัวหน้ำคณะ รักษำควำมสงบแห่งชำติโดยควำมเห็นชอบของคณะรักษำควำมสงบแห่งชำติจึงมีคำสั่ง ดังต่อไปนี้

1. ๑คัดลอกลิงก์อ้างอิง

   เพื่อประโยชน์ในกำรพิจำรณำตรวจสอบคำขอรับสิทธิบัตรตำมคำสั่งนี้ กำรประดิษฐ์ ดังต่อไปนี้หำกนำไปใช้ประโยชน์ในเชิงพำณิชย์ ให้ถือเป็นกำรประดิษฐ์ที่ไม่ได้รับควำมคุ้มครอง ตามมาตรา ๙

   (๕) แห่งพระราชบัญญัติสิทธิบัตร พ.ศ. ๒๕๒๒ ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติสิทธิบัตร (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๓๕ เลม่ ๑๓๖ ตอนพิเศษ ๒๕ ง หนา้ ๙๓

   (๑) กำรประดิษฐ์ที่มีกัญชำ หรือสำรสกัดธรรมชำติจำกกัญชำเป็นองค์ประกอบ

   (๒) สำรที่มีโครงสร้ำงทำงเคมีอย่ำงเดียวกันกับกำรประดิษฐ์ตำม (๑)

   (๓) เกลือ เอสเทอร์ และอีเทอร์ใด ๆ ของสำรตำม (๒)

2. ๒คัดลอกลิงก์อ้างอิง

   เมื่อได้ประกาศโฆษณำคำขอรับสิทธิบัตรตามมาตรา ๒๘ แห่งพระราชบัญญัติสิทธิบัตร พ.ศ. ๒๕๒๒ ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติสิทธิบัตร (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๔๒ สำหรับกำรประดิษฐ์ ตำมข้อ ๑ แล้ว แต่ผู้ขอรับสิทธิบัตรยังไม่ได้ยื่นคำขอให้พนักงำนเจ้ำหน้ำที่ตรวจสอบกำรประดิษฐ์ ตามมาตรา ๒๙ แห่งพระราชบัญญัติสิทธิบัตร พ.ศ. ๒๕๒๒ หำกปรำกฏว่ำคำขอรับสิทธิบัตรไม่ชอบด้วย มาตรา ๙

   (๕) แห่งพระราชบัญญัติสิทธิบัตร พ.ศ. ๒๕๒๒ ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติสิทธิบัตร (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๓๕ ให้อธิบดีกรมทรัพย์สินทำงปัญญำสั่งยกคำขอรับสิทธิบัตร หรือสั่งให้ผู้ขอรับ สิทธิบัตรตัดข้อถือสิทธิที่เป็นกำรประดิษฐ์ดังกล่ำวภำยในเก้ำสิบวันนับแต่วันที่ได้รับแจ้งคำสั่งของอธิบดี กรมทรัพย์สินทำงปัญญำ คำสั่งยกคำขอรับสิทธิบัตรของอธิบดีกรมทรัพย์สินทำงปัญญำตำมวรรคหนึ่ง ผู้ขอรับสิทธิบัตร อำจอุทธรณ์ต่อคณะกรรมกำรสิทธิบัตรได้ตามมาตรา ๗๒ แห่งพระราชบัญญัติสิทธิบัตร พ.ศ. ๒๕๒๒ ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติสิทธิบัตร (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๔๒

3. ๓คัดลอกลิงก์อ้างอิง

   สิทธิของผู้ทรงสิทธิบัตรตามมาตรา ๓๖ แห่งพระราชบัญญัติสิทธิบัตร พ.ศ. ๒๕๒๒ ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติสิทธิบัตร (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๓๕ ยังคงอยู่ภำยใต้บังคับกฎหมำย อื่นใดที่มีข้อกำหนดเกี่ยวกับกำรควบคุม ผลิต ใช้ จำหน่าย นำเข้า ส่งออก หรือครอบครองซึ่งผลิตภัณฑ์ หรือกรรมวิธีใดไว้เป็นกำรเฉพำะ หรือกำรที่ต้องได้รับกำรอนุมัติหรืออนุญำตตำมกฎหมำย

4. ๔คัดลอกลิงก์อ้างอิง

   ในกรณีที่กฎหมำยว่ำด้วยยำเสพติดให้โทษมีกำรแก้ไขเพิ่มเติมเพื่อให้มีกำรนำกัญชำ ไปทำกำรศึกษำวิจัยเพื่อประโยชน์ทำงกำรแพทย์ได้ ให้ข้อ ๑ และข้อ ๒ ของคำสั่งนี้เป็นอันยกเลิก นับแต่วันที่กฎหมำยดังกล่ำวมีผลใช้บังคับ ทั้งนี้ ให้พนักงำนเจ้ำหน้ำที่ดำเนินกำรตรวจสอบคำขอรับสิทธิบัตร ที่ได้ยื่นไว้แล้วต่อไปตำมหลักเกณฑ์ วิธีการ และขั้นตอนตำมข้อ ๑ และข้อ ๒ จนกว่ำจะแล้วเสร็จ

5. ๕คัดลอกลิงก์อ้างอิง

   ให้ยกเลิกควำมในมาตรา ๓๐ แห่งพระราชบัญญัติสิทธิบัตร พ.ศ. ๒๕๒๒ และให้ใช้ ควำมต่อไปนี้แทน “มาตรา ๓๐ เมื่อได้ประกาศโฆษณำตามมาตรา ๒๘ และผู้ขอรับสิทธิบัตรได้ยื่นคำขอให้ พนักงำนเจ้ำหน้ำที่ตรวจสอบกำรประดิษฐ์ตามมาตรา ๒๙ แล้ว หรือในกรณีที่มีกำรคัดค้ำนตามมาตรา ๓๑ ถ้ำปรำกฏว่ำคำขอรับสิทธิบัตรนั้นไม่ชอบด้วยมาตรา ๕ มาตรา ๙ มาตรา ๑๐ มาตรา ๑๑ หรือ มาตรา ๑๔ ให้อธิบดีสั่งยกคำขอรับสิทธิบัตร และให้พนักงำนเจ้ำหน้ำที่แจ้งคำสั่งไปยังผู้ขอรับสิทธิบัตร เลม่ ๑๓๖ ตอนพิเศษ ๒๕ ง หนา้ ๙๔ รวมทั้งผู้คัดค้ำนในกรณีที่มีกำรคัดค้ำนตามมาตรา ๓๑ และให้ประกาศโฆษณำคำสั่งนั้นตำมหลักเกณฑ์ และวิธีการที่กำหนดในกฎกระทรวง”

6. ๖คัดลอกลิงก์อ้างอิง

   คำสั่งนี้ให้ใช้บังคับกับคำขอรับสิทธิบัตรที่ได้ยื่นไว้ก่อนวันที่คำสั่งนี้มีผลใช้บังคับ และยังอยู่ระหว่ำงกำรพิจำรณำตำมพระราชบัญญัติสิทธิบัตร พ.ศ. ๒๕๒๒ และที่แก้ไขเพิ่มเติมด้วย

7. ๗คัดลอกลิงก์อ้างอิง

   ในกรณีที่เห็นสมควรนำยกรัฐมนตรีอำจเสนอให้คณะรักษำควำมสงบแห่งชำติ แก้ไขเปลี่ยนแปลงคำสั่งนี้ได้

8. ๘คัดลอกลิงก์อ้างอิง

   คำสั่งนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันประกาศในรำชกิจจำนุเบกษำเป็นต้นไป สั่ง ณ วันที่ ๒๘ มกราคม พุทธศักราช ๒๕๖2 พลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชำ หัวหน้ำคณะรักษำควำมสงบแห่งชำติ